關于對擬表揚全國關心下一代工作先進縣（市、區）進行公示的通知

以人為本抓教育  真情譜寫關愛曲

內蒙古自治區鄂爾多斯市準格爾旗關工委

近年來，準旗關工委認真貫徹習近平總書記對關心下一代工作的重要論述，始終堅持服務青少年的正確方向，積極探索關心下一代工作規律，重視思想引領，立德樹人，以紅色基因和社會主義核心價值觀、民族團結進步為主要內容的主題教育活動持續開展；廣大“五老”積極發揮優勢作用，在青少年思想道德教育、服務幫扶中彰顯更大作為；以創建“五好”基層關工委活動為抓手，強基固本，不斷加強基層組織建設，基層關工委工作充滿生機活力；積極創辦各類家長學校，完善家庭育人功能，推動家庭與學校、社會共同形成教育合力。旗關工委不斷創新工作思路，打造工作亮點，展現時代新作為，用心用情努力做好關心下一代各項工作，為服務青少年健康成長做出了新貢獻。

以培養和踐行社會主義核心價值觀為重點，不斷加強青少年思想道德教育。我旗各級關工委秉持“以人為本、德育為先、踐行為要”的理念，立足青少年的身心特點、成長規律以及各種現實問題，充分發揮“五老”的政治、經驗、威望優勢，每年突出一個主題，面向青少年開展形式多樣的社會主義核心價值觀的宣傳教育和實踐活動。這幾年開展的“學黨史、頌黨恩、跟黨走”“學雷鋒、心向黨、講品德、見行動”“老少共筑中國夢”“愛學習、愛勞動、愛祖國”“傳承紅色基因，爭做時代新人”等主題教育活動，較好地幫助青少年解決思想迷茫和模糊認識，逐步增強了中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信、文化自信。各級關工委重視發揮傳統節日、重大紀念日蘊含的宣傳教育作用和黨史館、博物館、愛國主義教育基地的平臺作用，對青少年進行黨史國史教育、革命傳統教育，有效地豐富了教育內容，拓寬了教育渠道，使教育活動的吸引力和感染力不斷增強。每年清明節，旗關工委、教體局關工委與沙圪堵鎮關工委共同組織沙鎮地區中小學師生到革命烈士紀念塔祭掃，緬懷英烈，其他中小學也分別開展了網上祭英烈活動，通過活動教育廣大青少年銘記歷史、珍愛和平，傳承民族精神，激發愛國熱情。2015年，圍繞“我的中國夢”的主題，在青少年中開展了“踐行核心價值觀，凝聚中華正能量”讀書活動；2016年，我們以紀念建黨95周年和紅軍長征勝利80周年為契機，重點開展了黨史國史教育；2017年以慶祝自治區成立70周年為契機，在青少年中廣泛開展了“模范自治區——輝煌與夢想”主題教育活動；2018年開展了“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動，同時開展“中華魂”（騰飛的祖國——改革開放四十年）主題教育活動；今年，我們圍繞紀念新中國成立70周年，以“騰飛中國、輝煌70年”為主要內容，在青少年中廣泛開展愛國主義教育活動，把“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動不斷引向深入。在這些主題教育活動中，旗“五老”宣講團成員發揮獨特優勢，多次走進校園進行宣講，用老同志們的親身體驗和深切體會，講自己的故事，講身邊的故事，講當地的故事，從中華民族的優良傳統，黨和國家的光輝歷史，改革開放的巨大成就，道德模范、先進人物的感人事跡，到實現中國夢的偉大理想與青少年進行交流，通過講歷史講傳統，傳思想傳精神，幫助青少年扣好人生的“第一粒扣子”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。“五老”宣講團成員周福娥，年逾古稀，上有九十多歲的老母親，下有幾歲的孫子都需要她照顧，她仍然擠出時間備課、查資料、做課件，進校園入社區進行宣講；“五老”宣講團成員劉顯亮，坐著輪椅，拖著病體，仍然擔任三所小學的校外輔導員，為學生宣講，還做心理輔導。各中小學充分發揮主渠道作用，積極推動黨史國史進校園，把黨史國史知識融入課堂教學之中，并利用主題班會、團日、隊會等活動，對青少年開展黨史國史教育。同時還組織師生到旗黨史館、博物館、國防教育基地參觀。中小學普遍開展了以黨史國史教育、“三愛”教育為主題的讀書會、故事會、演講比賽、歌詠比賽等形式多樣的教育活動。通過這些系列的宣傳教育活動，增強了廣大青少年愛黨、愛國、愛家鄉、愛社會主義的思想感情和踐行社會主義核心價值觀的自覺性。

持續深入開展民族團結宣傳教育，使民族團結的理念深深扎根在青少年的心中。準格爾旗是全國民族團結進步模范旗，具有民族團結的光榮傳統。旗關工委在開展主題教育活動中，全面貫徹落實黨的民族政策，在青少年中不斷深化開展民族團結進步教育，踐行守望相助理念，鑄牢中華民族共同體意識，使民族團結內化為理念，外化為行動。一是推動民族團結進步教育進教材、進課堂、進頭腦。旗教育主管部門研究和制定了中小學、青少年民族知識、民族文化、民族習俗、民族禮儀等學習宣傳教育工作方案，有的學校編印了少數民族歷史、文化、知識、傳統專門教材，中小學增加了政治課、社會課程中民族歷史文化和風俗禮儀的教學比重，將民族團結進步教育與愛國主義教育、黨史國史教育、紅色基因教育以及社會主義道德教育有機結合，將民族團結教育融入教學育人全過程，把愛我中華、民族團結的種子植入各民族青少年的心靈深處。2017年，旗關工委以慶祝自治區成立70周年為契機，與有關部門配合，大力宣傳黨的民族理論政策，組織“五老”人員進社區、進學校進行宣講，宣傳新中國成立以來，在黨的民族政策光輝照耀下，各族干部群眾同心協力建設偉大祖國、建設美麗家鄉的生動實踐、輝煌成就和寶貴經驗，進一步增強廣大青少年對民族團結進步重要性的認識，積極培養中華民族共同體意識。今年，各中小學在開展慶祝新中國成立70周年活動中，同時融入了民族團結的活動內容。準格爾召小學關工委開展了“民族團結一家親，同心共祝祖國好”系列活動，舉辦民族團結繪畫比賽，并通過班會、故事會、朗誦會等形式，激發學生了解民族文化的興趣，增強團結互助的意識；準民小舉行了“草原兒女齊心向黨，民族團結獻禮國慶”民族團結進步月啟動儀式，并與薛八小開展“民族團結手拉手”互助活動，有200多名蒙漢小朋友結對“手拉手”，互贈小禮物，互幫互學，增進感情；薛家灣友誼幼兒園組織教師開展“民族一家親”家訪活動；沙圪堵第五幼兒園組織小朋友觀看《草原英雄小姐妹》《孔雀公主》《阿凡提的故事》等民族電影。這些活動，踐行了民族團結從娃娃抓起的理念，激發了青少年增進民族團結、和諧共處、守望相助的信心和熱情。二是深入推進民族團結進步創建進社區。社區是各族群眾共同生活的場所，也是各民族間交往交流交融的重要平臺。近年來，街道、社區關工委組織社區“五老”人員積極參與民族團結進步創建活動，發揮“五老”人員的優勢，開展鄰里互助、矛盾糾紛調解、歌詠舞蹈、老年健身、體育比賽、老年志愿者等活動，廣大“五老”人員從一言一行中帶頭加強民族團結，倡導不利于民族團結的話不說，不利于民族團結的事不做。并從社區居民的日常交往和日常生活入手，推動建立各民族相互嵌入的社會結構和社區環境，努力搭建各族群眾相互了解、彼此尊重、和諧共處的平臺，使各族群眾在社會生活、社會參與等各方面融合在一起，和睦相處、和衷共濟、和諧發展。近年來，涌現出迎澤街道湖西社區、南苑社區等自治區級民族團結進步示范單位，興隆街道站北社區、沙圪堵鎮民樂社區等市、旗級民族團結進步示范單位。三是不斷加大少數民族群眾就業創業、學生就學的資助力度。大力開展少數民族職業技能培訓，對取得技能培訓證書的少數民族群眾，在享受全旗職業技術培訓補貼的基礎上，政府渠道再根據培訓內容給予1000至3000元補貼；對少數民族規模化養殖戶，旗財政根據其投入給予每戶3萬至10萬元的資金補貼；對未就業的少數民族貧困戶大學畢業生自主創業的，政府渠道在全旗創業扶持補貼政策的基礎上，每人再給予1萬元的創業補貼。為減輕少數民族學生生活負擔，旗財政每年按時足額發放少數民族寄宿生補貼金、大學生就學補助金、困難學生救助金，近五年，每年為2800左右人（次）發放補貼資金近800萬元。

積極參與社會治理，強化服務幫扶工作，為青少年營造健康成長的法治和社會環境。這方面，我們緊緊抓住法律保護和服務幫扶這兩個重要環節開展 工作。在法律保護方面，以連續三屆“關愛明天，普法先行”青少年普法教育活動為抓手，結合全國青少年“中華魂”（遵紀守法，從我做起）主題教育活動，努力實現各類青少年群體法治教育有效覆蓋。我們與宣傳、教育、司法、共青團、婦聯等相關部門相互配合，相互協調，形成合力，共同做好組織工作，把青少年普法教育活動納入精神文明建設和青少年思想道德教育的整體部署中，與學校德育工作、校園文化建設、學生社會實踐活動、家庭教育工作、社區教育工作，以及監所的服刑改造工作有機結合起來，協調開展，增強教育活動的時效性。旗公檢法司、交警等部門，經常深入社區、學校和包扶村，舉辦法律知識講座，開展法律咨詢活動，并結合“三下鄉”活動，開展法律法規宣傳。旗“五老”宣講團成員進學校、到社區積極參與青少年普法教育活動，宣講法律知識，組織消防、避險演練，開展安全教育。各中小學都配備了法治副校長。在開展“中華魂”（遵紀守法，從我做起）主題教育活動過程中，始終堅持讀書育人的宗旨，把讀書活動同課堂教學結合起來，同學校日常的教育活動結合起來，同學生的課外活動和校園文化建設結合起來，同青少年道德規范養成結合起來，收到了良好的效果。遵紀守法、誠實守信、孝老敬老、助人為樂等美德少年不斷涌現。

在服務幫扶方面，一是各基層關工委與鄉鎮（街道）綜治、社區矯正等工作機構配合，著力開展“五失”（失足、失愛、失學、失教、失親）青少年以及服刑人員子女等重點青少年群體的預防犯罪工作，充分發揮臨界預防、重點預防作用，降低青少年違法犯罪率；積極參與零犯罪學校、社區（村嘎查）創建活動，與重點青少年群體建立穩定聯系，提供關愛支持；積極參與未成年人社區矯正工作。二是組織“五老”網吧義務監督員積極參與“凈網”護苗等專項整治行動，配合文化市場管理人員定期不定期地對轄區內的網吧進行檢查監督。這些老同志在營造清朗網絡空間、防止青少年沉迷網絡、加強校園周邊文化環境治理、打擊上網服務營業場所違規接納未成年人行為等方面發揮了有效作用。三是積極開展扶困助學活動，幫助困難家庭的青少年完成學業。對于特困生、單親兒童、孤兒、雙差生、殘疾、留守兒童等，蘇木鄉鎮（街道）關工委和社區學校平時都了解他們的學習生活狀況，每學期都進行調查登記，建立關愛檔案。每年秋季入學時，教育、民委、民政、低保辦、殘聯等部門，以及蘇木鄉鎮（街道），都要對這些弱勢群體進行資助，保證他們按時入學。納日松鎮十多年來，每年籌資20多萬元開展金秋助學活動，實現助學常態化。除政府保障外，關工委盡其所能聯合學校、社區動員愛心單位、愛心企業、社會愛心人士參與扶困助學活動。“王三成助學獎勵基金”從2012年開始，連續四年每年捐助準旗民中50萬元；海外華人“黃土高原資金”資助準旗貧困生項目近三年每年發放資助金5萬多元，已資助100多名貧困生；2018年，珠江電廠為魏家峁小學捐資30萬元，用于助學活動；旗“五老”宣講團成員劉顯亮，近十年用自己的退休金和打工掙來的錢資助了48名貧困大學生，投入資助金33萬多元。近年來，涌現出準格爾義工協會、準格爾志愿者協會、準格爾愛心協會、安達愛心車隊等志愿服務組織，他們在資助旗內貧困學生的同時，還向外省區貧困山區的孩子伸出援助之手。現在愛心單位、愛心企業和社會上愛心人士參與扶困助學的越來越多，助學活動也走向了長效化、常態化。這項活動不僅有效解決了貧困家庭孩子的實際困難，也讓廣大青少年切身感受到黨和政府的溫暖，社會主義大家庭的溫暖。

重視發揮家庭教育的基礎作用，積極創辦家長學校，不斷提升家長素質和家教水平。近年來，我旗堅持立德樹人根本任務，以學校為主陣地，以家庭教育為基礎，以社會教育為延伸，著力構建學校、家庭、社會三結合體系，積極推動家長學校建設，提升家教水平，共同加強青少年教育工作，取得了明顯成效。2015年，旗關工委與旗教體局，文明辦、婦聯聯合制定印發了《關于進一步規范全旗中小學、幼兒園社區家長學校教育工作的指導意見》，對家長學校的組織領導、辦學條件、教育教學、辦學效果、經費保障等方面提出了明確要求。對已建成的家長學校，大力推進規范管理，不斷提升家長學校管理水平。到2018年底，全旗共建成社區家長學校、社區學校聯辦家長學校、村校聯辦家長學校33所，中小學實現家長學校全覆蓋。這些家長學校都建立了校長、教師、家長等職責和制度，做到了“十有”“五落實”。旗關工委與有關部門在辦學經費、設備方面予以支持，還專門訂購了100多套全國實驗區家長學校教材。旗關工委組建了由10名老干部、老教師組成的家長學校講師團，專門為家長學校授課，提高和改善家教質量。近年來，為貫徹習近平總書記關于注重家庭、注重家教、注重家風的重要指示精神，完善家庭育人功能，推動家庭與學校、社會共同形成教育合力，旗關工委將“三個注重”作為家長學校教育培訓的重要內容，積極組織開展“五老”弘揚好家教好家風活動。圍繞“三個注重”，豐富家教內容，編寫家教教材，創新宣講載體，有針對性的開展了講革命前輩的紅色家風故事、新生家長第一課、隔代家庭教育、殘疾和單親家庭等特殊群體家庭教育、農村留守兒童監護人培訓等，切實提升家庭教育培訓質量。廣大“五老”充分發揮言傳身教的作用，帶頭亮家風、講家教，帶頭立家訓、定家規，用他們的豐富閱歷、品格風范以及親情優勢、威望優勢，引導家長提升自身素質和能力，開展好家教，傳承好家規，涵養好家風，在弘揚良好家教家風方面積極展示“五老”作為。除“五老”人員講課外，有的家長學校聘請教子有方的家長和有教育經驗的學校老師進行講課，旗教體局關工委還邀請中國家庭教育指導中心的專家為旗家庭教育大講堂講課，都收到了良好的效果，老師和家長深受教育和啟發。五年來，共舉辦家長學校培訓（包括學校自己組織授課）350多期，受培訓人數達61800多人（次）。我旗的家長學校建設特色明顯，富有成效，被自治區關工委推送為工作品牌并在全區推廣，教育部關工委將我旗確定為全國家長學校實驗區。

以創建“五好”基層關工委活動為抓手，大力加強基層基礎建設。為改變過去基層工作相對薄弱的狀況，近年來，我們下大力氣抓基層基礎工作，組織基層廣泛開展“領導班子建設好、五老作用發揮好、制度健全執行好、積極探索創新好、活動經常效果好”的“五好關工委”創建活動，制定了考核方案和考評細則，細化目標任務，實行量化考核。各蘇木鄉鎮街道關工委對照“五好”標準抓落實，緊緊抓住教育、服務青少年這個根本，想青少年所想，盡關工委所能，調動社會各方面力量，抓組織協調，抓隊伍建設，抓活動育人，基層面貌發生很大變化。2018年底經考核驗收，全旗14個蘇木鄉鎮街道關工委“五好”達標率達到了100%，實現全部達標。基層組織覆蓋面不斷擴大，基本形成了從旗、蘇木鄉鎮（街道），到村（社區）、學校的關工委組織網絡。近幾年，在鄉鎮黨委、村（社區）兩委換屆后，及時明確了分管領導，調整充實關工委班子成員，做到班子健全，人員落實。基層關工委人員、辦公場所、經費逐步改善，為進一步做好關心下一代工作提供了保障。

為了適應新時代信息化發展要求，準旗關工委重視網上關工委建設，2017年開通了微信公眾平臺，蘇木鄉鎮街道關工委、中小學關工委的常務副主任和工作人員都加入了微信公眾號，關工委的工作活動及時在微信公眾平臺發布交流；2018年建立了旗關工委新媒體中心，把宣傳工作創新點對準網絡，努力將依托主流媒體宣傳、運用自身媒體宣傳與拓展網絡媒體宣傳融為一體，不斷增強宣傳工作的針對性和有效性，提升宣傳工作水平。2018年至今，準旗關工委上報的信息被《中國火炬》微信公眾平臺、《關愛下一代》網站、《內蒙古關心下一代》網站采用180多條。

以人為本抓教育，真情譜寫關愛曲。準旗關工委在教育、關愛、引導、服務青少年方面做了許多工作，關心下一代事業蓬勃發展，充滿活力，富有成效，得到黨委、政府的充分肯定和社會各界的好評，旗關工委和“五老”宣講團成員多次受到上級部門的表彰。旗關工委先后獲得全市關心下一代工作先進集體、全區先進關工委、全區營業性網吧社會監督工作先進關工委、全旗文明城市創建活動先進集體等榮譽稱號；旗關工委“五老”宣講團2019年2月被評為全市優秀“草原學習輕騎兵”，受到市委宣傳部表彰；旗“五老”宣講團成員劉顯亮先后被評為全市道德模范、自治區道德模范，2015年5月榮登“中國好人榜”，2017年、2018年先后榮獲全國“最美五老”提名獎和全區“最美五老”稱號，受到中國關工委和自治區關工委的表彰；王俊才、袁立志、弓占勝、周福娥、趙延壽、劉保仁等老同志也多次受到上級關工委和有關部門的表彰獎勵。

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