關于對擬表揚全國關心下一代工作先進縣（市、區(qū)）進行公示的通知

凝心聚力施關愛 真情服務育新人

以新?lián)旈_辟新時代關心下一代工作新境界

青島市膠州市關工委

十年樹木，百年樹人，做好關心下一代工作，是涉及到億萬家庭切身利益的民心工程，也是確保實現(xiàn)“中國夢”的戰(zhàn)略工程。近年來，膠州市關工委從全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、培育和造就中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為引領，堅持立德樹人根本任務，不斷創(chuàng)新工作思路，通過健全組織、強化隊伍、搭建載體、完善機制，形成了一套完整的黨政領導、部門聯(lián)動、社會參與、五老支撐、教育主體、關工委協(xié)調(diào)的社會化工作新格局，有力推動了全市關心下一代工作創(chuàng)新開展，先后榮獲全國“關愛明天、普法先行”——青少年普法教育先進單位、全國關心下一代宣傳工作先進單位、山東省及青島市關心下一代工作先進單位等一系列榮譽稱號。

一、抓組織強隊伍，筑牢關工委工作堅實基礎

工作要推動，組織是保證，領導是關鍵。近年來，著眼于推動關心下一代工作深入扎實開展，我市從加強組織領導入手，不斷創(chuàng)新工作方式，持續(xù)加大工作力度，形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同、共同推動關心下一代工作的強大合力。

一是以黨建帶關建。近年來，膠州市高度重視關工委工作，不斷健全和完善以黨建帶關建的長效機制，堅持把關心下一代工作納入重要議事議程、黨建目標責任制考核體系、社會主義精神文明建設和新農(nóng)村建設行動之中，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查指導，統(tǒng)一考核評比，統(tǒng)一總結(jié)表彰，切實做到認識到位、領導到位、措施到位、保障到位。同時，為高效高質(zhì)推動關心下一代工作，創(chuàng)新建立“三個一”工作推進機制，即每年召開一次市委常委會議，專題聽取市關工委工作情況匯報，研究解決具體問題；每年召開一次全市關心下一代工作會議，總結(jié)回顧上年度工作，安排部署本年度的工作；每年以兩辦名義下發(fā)文件，將關工委的工作納入市委、市政府工作的督辦范圍。

二是密織組織網(wǎng)絡。堅持“橫向到邊、縱向到底”的工作要求，建立完善“市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）”三級組織架構(gòu)，加快構(gòu)建全方位、寬領域、多層次、立體式的組織網(wǎng)絡體系，全面打通關心下一代工作的“最后一公里”。其中，市關工委設立專門的辦公室，配備編制3個，設秘書長、主任、工作人員各1名，工作經(jīng)費列入本級財政預算，由市財政保障，并根據(jù)工作需要，安排專項活動經(jīng)費；各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）均成立分管此項工作的領導擔任本級關工委主任，聘請德高望重的五老擔任關工委常務副主任，配備專兼職工作人員，實現(xiàn)組織機構(gòu)全覆蓋。截至目前，全市共有市級關工組織1個、鎮(zhèn)（街道）關工組織12個、村（社區(qū)）關工組織811個、教育系統(tǒng)關工組織120個、企業(yè)關工組織97個，基層關工委“五好”達標率90%以上，全市關心下一代工作呈現(xiàn)出有人管、有人抓、有人辦事的良好局面。

三是加強隊伍建設。積極推進五老隊伍建設，創(chuàng)新搭建市老年大學關工委、“一縷陽光”夕陽紅義工隊、老年體協(xié)五老志愿者三大平臺，按照組織推薦、本人自愿、身體健康、有工作能力、年齡適中等條件，對五老人員進行登記造冊，分類建立檔案，不斷擴大五老隊伍參與關心下一代工作的覆蓋面。目前，全市共組建革命傳統(tǒng)教育、法制教育等五老志愿服務團（隊）82支、5360余人，服務熱線12條，服務室（站點）1800多個。

二、抓活動創(chuàng)特色，推動社會主義核心價值觀入腦入心

著眼不同青少年群體的新需求，以獨具膠州特色的感恩教育、經(jīng)典誦讀、才藝培養(yǎng)“三項活動”為載體，打造了“關愛助學”、青少年法制教育等一批有影響力的活動品牌，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入青少年教育全過程，教育引導青少年聽黨話、跟黨走，為服務黨和國家中心工作、服務本地區(qū)本部門發(fā)展大局凝心聚力、點贊喝彩。

一是服務大局育新人，著力推動青少年立德樹人工作。立德樹人是關工委工作的根本。近年來，膠州市緊貼形勢任務、緊貼青少年特點、緊貼膠州特色文化，廣泛開展以社會主義核心價值觀為內(nèi)容的教育實踐活動，先后開展了“兩史三愛”、“學雷鋒·心向黨·講品德·見行動”、“老少共筑中國夢”、“改革開放40周年”、“騰飛中國輝煌70年”等主題教育活動，全面增強青少年對黨、對祖國、對中國特色社會主義的熱愛之情，堅定了青少年從小聽黨話、跟黨走的信心、決心。以全國新時代文明實踐中心建設試點為契機，深入開展“身邊人講身邊事”活動，組織廣大五老深入社區(qū)、中小學校，用自身經(jīng)歷教育引導激勵廣大青少年自覺把個人的理想追求融入到中華民族偉大復興的事業(yè)中，勇做走在時代前列的奮進者、開拓者，累計開展300余次教育活動、涉及青少年10萬余人次。深入開展“最美少年”評選活動，引導青少年繼承和弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，全面激發(fā)青少年勤奮好學、積極上進、爭先創(chuàng)優(yōu)，先后有60名青少年榮獲膠州“美德少年”榮譽稱號，其中我市大學生造血干細胞捐獻者孫浩博在人民大會堂受到了習近平總書記的親切接見。創(chuàng)新中小學思政教育新模式，實施“一主兩線六環(huán)”紅色基因傳承工程，打造“黨在心中·伴我成長”黨建帶關建特色品牌，組織編印10萬套中小學紅色教育教材，加速推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，紅色基因傳承工程作為全省改革典型案例，上報中央深改辦在全國推廣。

二是主動作為抓陣地，著力創(chuàng)造青少年成長良好環(huán)境。聚焦校外教育陣地建設，通過自建、共建、共享等方式，先后搭建了膠北玉皇廟抗戰(zhàn)紀念館、宋家屯第一黨支部、雷鋒精神永恒展室等15處青少年教育基地，高標準建設航空科技館、濕地科技館2處科技教育基地，確保青少年校外教育有課堂、活動有場所、安全有保障、五老參加青少年教育有平臺。為破解孩子放學無人管、無處學的困難，積極創(chuàng)辦“四點半學校”，認真實施小學課后延時服務，實現(xiàn)了家長放心、學生開心、教師寬心、學校安心。積極參與青少年心理健康教育，搭建“青少年健康成長中心”，實施青少年心理健康教育“五全”工作法（全過程指導、全天候呵護、全員化參與、全方位合作、全區(qū)域推進），獲評“青島市十大教育科研成果”、“山東省心理健康教育優(yōu)秀成果一等獎”，相關做法得到省委書記劉家義同志的批示肯定。積極引導青少年增強科技創(chuàng)新意識，開展“體驗、創(chuàng)新、成長”為主題的青少年科技創(chuàng)新大賽，加速形成科技創(chuàng)新的濃厚氛圍，第二中學被評為“2018年度全國青少年人工智能活動特色單位”、榮獲“宋慶齡發(fā)明獎”。

三是真情關愛塑品牌，著力為青少年做實事辦好事解難事。落實中國關工委“十百千萬”五老關愛行動，積極推進“五幫扶”（幫德、幫教、幫困、幫學、幫富）活動，實施“1121”關愛幫扶工程（即叫響一個品牌、打造10個兒童之家、選樹20名青年致富帶頭人、幫扶100名困境青少年），打造“關愛到位、溫暖到家”服務品牌，成立130萬元的“尚德少年慈善基金”，先后對1000多名困境青少年、特困大學生、農(nóng)村留守兒童實施幫扶救助，累計發(fā)放各類救助資金60余萬元。牽頭發(fā)起“牽手關愛行動”、“陽光救助工程”等為主題的愛心助學活動，得到社會各界愛心人士積極響應，捐助資金500萬元，資助家庭困難學生2800余人次。扎實推進中小學標準化食堂建設，全市93處學生食堂全部達到了青島市標準化要求，3.1萬名農(nóng)村學生全部免費吃上營養(yǎng)午餐、喝上營養(yǎng)奶。深入開展“關愛明天·普法先行”、“父母課堂”等普法教育活動，累計為全市107所中小學配備專兼職法治教師460名，發(fā)放《青少年學法讀本》近2萬冊，加速搭建學校、家庭、社會“三位一體”的法治教育網(wǎng)絡，第八中學、實驗小學獲“全國青少年普法零犯罪學校”稱號。

三、抓機制重長效，推動各項工作扎實開展

近年來，我市高度重視關心下一代的工作，堅持把關心下一代的工作與日常工作同思考、共謀化，創(chuàng)新建立協(xié)調(diào)聯(lián)動、培訓教育、表彰獎勵、宣傳引導等機制，加速推動關心下一代工作創(chuàng)新開展。

一是構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。按照“黨委領導、部門配合、優(yōu)勢互補、齊抓共管”的工作思路，成立由市委副書記為分管領導的工作推進小組，建立完善聯(lián)席會議制度、工作例會制度等推進機制，會同市委宣傳部、市委教育工委、市委老干部局、市總工會等37個部門、單位協(xié)同作戰(zhàn)，合力推動關心下一代工作有效開展。同時，著眼于提升關心下一代工作效能，創(chuàng)新建立三級聯(lián)動機制，主動協(xié)調(diào)教育、婦聯(lián)、團委等相關部門，構(gòu)建起學校、家庭、社會既明確分工又相互配合的教育網(wǎng)絡，使青少年在全部時間空間里，都能得到良好的教育和熏陶。

二是構(gòu)建培訓教育機制。著眼于提升五老隊伍的專業(yè)素質(zhì)，不斷加大培訓力度，不定期舉辦政治、法治、組織建設、關愛幫扶等各類培訓班、理論研討班或經(jīng)驗交流會，邀請市領導、專家、教授和先模人物主講，并定期組織赴先進地區(qū)考察學習，從不同側(cè)面、不同角度闡釋和理解關心下一代的現(xiàn)實意義、歷史意義及五老精神的時代內(nèi)涵與時代價值，使之得以不斷發(fā)揚光大。截止目前，全市累計舉辦各類班會近50期（次），受訓五老達2000多人次。

三是構(gòu)建表彰激勵機制。為總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型、以點帶面，激發(fā)全社會關心下一代工作的積極性和主動性。近年來，我市創(chuàng)新建立表彰獎勵機制，定期召開五老工作經(jīng)驗交流會，用五老精神凝聚五老力量，全面激發(fā)五老的工作熱情和奉獻精神；每兩年召開一次關心下一代工作先進集體和先進個人表彰大會，不斷推進關心下一代工作的全面開展。截至目前，我市先后表彰關心下一代先進集體148個、先進個人190名、優(yōu)秀五老122名、突出貢獻獎12名。

四是構(gòu)建宣傳引導機制。充分運用“金膠州”、黨建服務平臺“掌上膠州”、“膠州發(fā)布”板塊等新媒體平臺，開設《五老風采錄》、《才藝小明星》等專題欄目，對有時效性、動態(tài)性、經(jīng)驗性的會議、活動、典型等進行及時報道，把習近平新時代中國特色社會主義思想融入立德樹人全過程，加速營造全社會關心青少年健康發(fā)展的良好氛圍。

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