關(guān)于對擬表揚全國關(guān)心下一代工作先進縣（市、區(qū)）進行公示的通知

堅持弘揚順德改革精神  不斷譜寫關(guān)工發(fā)展新篇

廣東省佛山市順德區(qū)關(guān)工委

順德區(qū)位于珠三角腹地，北接廣州，南近港澳，面積806平方公里，下轄4個街道、6個鎮(zhèn)、205個村（社區(qū)），常住人口270.47萬。順德作為廣東省改革發(fā)展的先行先試地區(qū)，是“發(fā)展才是硬道理”的提出地。改革開放以來，順德人以敢為天下先的氣魄，求實創(chuàng)新，不斷進取，在全國縣域經(jīng)濟體的發(fā)展中成為領(lǐng)跑者。進入新時代，順德勇當全省踐行“四個走在全國前列”的縣區(qū)排頭兵，2018年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3163.93億元，連續(xù)7年位居全國綜合實力百強區(qū)第一。

2001年，在區(qū)委區(qū)政府的高度重視和支持下，順德成立了關(guān)工委。區(qū)關(guān)工委成立18年來堅持弘揚順德先行先試精神，堅持服務(wù)青少年正確方向，不斷創(chuàng)新關(guān)工工作方式方法，推進全區(qū)關(guān)工工作高質(zhì)量發(fā)展，為佛山市榮獲“全國文明城市”、“全國關(guān)心下一代工作先進集體”作出了應(yīng)有的貢獻。2013至2016年，中國關(guān)工委主任顧秀蓮、常務(wù)副主任劉峰巖，省關(guān)工委主任張幗英等領(lǐng)導(dǎo)先后到順德視察，對順德區(qū)探索構(gòu)建“黨政擔綱統(tǒng)籌，部門齊抓共管，五老主動作為，社會廣泛參與”的“大關(guān)工”創(chuàng)新思路和實踐給予充分肯定。2012、2013年分獲省、全國創(chuàng)建五好基層關(guān)工委優(yōu)秀組織獎。近年來，順德區(qū)關(guān)工委在區(qū)委區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以中國關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)視察為動力，繼續(xù)發(fā)揚敢為人先的順德精神，緊緊抓住黨建帶關(guān)建、服務(wù)青少年成長成才、充分發(fā)揮五老優(yōu)勢等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，銳意進取，不斷超越，推動了全區(qū)關(guān)工工作取得新佳績，為全省“黨建帶關(guān)建”工作機制的建立完善作了有益探索，得到省關(guān)工委的多次表揚。今年9月省關(guān)工委《秋光·關(guān)心下一代》雜志登載順德專版《企業(yè)建關(guān)工 員工有歸屬—佛山市順德區(qū)企業(yè)關(guān)心下一代工作亮點紛呈》，為該刊采寫縣級關(guān)工委的首次。

一、以中國關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)視察為動力，推進黨建帶關(guān)建，“大關(guān)工”格局再上新臺階

一是全面落實“黨建帶關(guān)建”。把關(guān)工委建設(shè)納入黨建總體格局，是加強黨對關(guān)工委工作領(lǐng)導(dǎo)的要求，也是構(gòu)建“大關(guān)工”格局的需求。2012年，在區(qū)關(guān)工委的推動下，順德區(qū)各級黨委把關(guān)工委工作納入黨政議事日程、納入組織部門工作目標責任制、納入精神文明建設(shè)、納入黨政年度工作計劃，推動了全區(qū)“黨建帶關(guān)建”。中國關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)視察后，順德區(qū)各級黨委進一步在落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負責關(guān)工委工作、落實聯(lián)動機制、落實經(jīng)費、落實青少年教育實踐基地建設(shè)“四落實”上下功夫，實行基層黨建和關(guān)建同謀劃、同部署、同推進、同檢查、同考核，進一步構(gòu)建完善了順德“大關(guān)工”格局。去年區(qū)委組織部、區(qū)關(guān)工委聯(lián)合下發(fā)《順德區(qū)關(guān)于進一步加強基層黨建帶關(guān)工委建設(shè)的實施意見》，揭開順德“黨建帶關(guān)建”新篇章。

二是統(tǒng)籌推進“三工聯(lián)動”。關(guān)工、義工、社工“三工聯(lián)動”是“大關(guān)工”格局發(fā)揮作用的重要一環(huán)。在進一步推進“大關(guān)工”格局中，區(qū)和各鎮(zhèn)街都成立以關(guān)工委主任為組長，組織辦、團委、社會工作局、教育局、宣傳文體辦等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三工聯(lián)動”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進“三工聯(lián)動”。各成員單位積極搭建“三工聯(lián)動”工作平臺，凡有利于青少年健康成長的活動場所都建設(shè)為青少年教育實踐基地，都建立“三工”隊伍服務(wù)青少年。目前，全區(qū)建有傳承紅色基因、歷史文化藝術(shù)、頌揚美德、國防教育、普法、科普、農(nóng)耕體驗等各類基地50多個；建立起696個關(guān)工組織、30多家社工機構(gòu)和一支1萬多人的志愿者隊伍。

三是多措創(chuàng)建“五好關(guān)工委”。建設(shè)規(guī)范化關(guān)工委是確保“大關(guān)工”格局常態(tài)高效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。順德區(qū)各級關(guān)工委認真對照“五好”條件，落實人員配備，狠抓“八有”（有牌子、有經(jīng)費、有辦公場所、有書柜、有檔案柜、有報紙架、有宣傳欄、有榮譽欄）建設(shè)，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，有力激發(fā)了基層關(guān)工委活力，帶動了“大關(guān)工”隊伍整體素質(zhì)的提升。區(qū)關(guān)工委堅持每個月一日集中學(xué)習(xí)，每年深入基層調(diào)研不少于3次，關(guān)工委成員分頭聯(lián)系10個鎮(zhèn)街，每年進行優(yōu)秀通訊員評選獎勵，為全區(qū)關(guān)工工作的蓬勃發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。去年倫教街道下?lián)苋?0個村（社區(qū)）各5000元，使“制度上墻”、“規(guī)劃上欄”，進一步營造了良好工作氛圍。目前全區(qū)鎮(zhèn)街、村居關(guān)工委“五好”達標率分別為100%、92%。

二、以青少年現(xiàn)實需求為導(dǎo)向，狠抓品牌打造，服務(wù)青少年成長成才碩果累累

一是不斷提升“工作品牌”。區(qū)關(guān)工委認真貫徹近幾年省關(guān)工委關(guān)于創(chuàng)品牌、打造品牌“升級版”的指示精神，推動各職能部門、社會各界積極參與關(guān)工品牌建設(shè)。一方面，區(qū)和鎮(zhèn)街聯(lián)合，組織開展青少年思想道德建設(shè)狀況和現(xiàn)實需求、關(guān)工工作典型經(jīng)驗和亮點載體調(diào)研，編印《品牌薈萃》，促進基層加強工作的針對性和有效性。另一方面，堅持每年組織關(guān)工委和“三工聯(lián)動”領(lǐng)導(dǎo)小組外出考察學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)借鑒外地先進做法，不斷更新工作思路、創(chuàng)新工作載體、提升工作品牌。目前，順德區(qū)關(guān)工工作亮點紛呈、品牌薈萃，其中“‘三工聯(lián)動’夯實‘大關(guān)工’”、“紅色大講堂”、“關(guān)愛未來以法護航”、“160工程”等多項品牌工作還多次得到省、市關(guān)工委和有關(guān)部門的肯定和表揚。

二是扎實推進“160工程”。關(guān)心下一代的主陣地在社區(qū)，開展活動是社區(qū)關(guān)工工作的重要抓手。順德區(qū)關(guān)工委堅持以“160工程”為牽引，指導(dǎo)基層結(jié)合社區(qū)資源特點，有計劃開展系列關(guān)心下一代活動。多年來，各級關(guān)工委以品牌建設(shè)為牽引，依靠“三工”隊伍，大力開展“朝陽讀書”、“關(guān)愛明天，普法先行”、“紅色小傳人”、關(guān)愛特殊群體青少年、異地務(wù)工人員子女親情陪伴、小候鳥夏令營等形式多樣的社區(qū)關(guān)心下一代活動，打造了一系列活動品牌。為豐富社區(qū)關(guān)心下一代活動的內(nèi)涵，增強活動對青少年的吸引力，近幾年來區(qū)關(guān)工委把建設(shè)青少年教育實踐基地列入“160工程”，依托“大關(guān)工”格局，有計劃地在鎮(zhèn)街綜合服務(wù)中心、村居文化站等場所建設(shè)校外教育輔導(dǎo)站、青少年教育實踐基地、家長學(xué)校等關(guān)心下一代活動陣地，受到青少年及家長的歡迎。如龍江鎮(zhèn)關(guān)工委與教育局組織實施“五點鐘學(xué)堂”托管項目，讓學(xué)生放學(xué)后在專業(yè)老師的指導(dǎo)下完成作業(yè)、復(fù)習(xí)課堂知識。家長每天只需交費4元就可以讓孩子有一個良好的課后學(xué)習(xí)環(huán)境。目前，該項目已在8所小學(xué)開展，受惠人數(shù)已達1.1萬多人。

三是突出抓好“企業(yè)建關(guān)工”。順德是全國最大的制造業(yè)基地，擁有規(guī)模企業(yè)兩萬多家，在其中青工及其子女有近百萬人，而且絕大多數(shù)是“新順德人”。如何讓他們“融入順德”和“后顧無憂”，順德區(qū)關(guān)工委積極探索推進企業(yè)關(guān)工工作。2011年，順德東菱凱琴集團在全市建立了第一家民營企業(yè)關(guān)工委。其后，順德區(qū)關(guān)工委“百尺竿頭更進一步”，以點帶面，以大帶小，推進全區(qū)企業(yè)成立關(guān)工委，多次被省關(guān)工委樹為全省民營企業(yè)關(guān)工委建設(shè)先進典型。近幾年，順德區(qū)關(guān)工委以推動區(qū)、鎮(zhèn)街商（協(xié)）會成立關(guān)工委為龍頭，推動更多的企業(yè)建立關(guān)工委、更多的企業(yè)家加入到關(guān)工行列。目前，全區(qū)企業(yè)、商（協(xié)）會關(guān)工組織已達到128家，覆蓋的服務(wù)對象近50萬人。這些企業(yè)關(guān)工組織推動“關(guān)愛，形成機制”、“青工，崗位追夢”、“子女，快樂成長”，打造了一個又一個關(guān)工品牌。如區(qū)青年企業(yè)家協(xié)會建立“益基金”—扶貧解困、“創(chuàng)基金”—助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，獲得社會各界近295萬元的資金支持，舉辦近百場次公益活動，受惠青工和少年兒童達2萬人次。

三、以引領(lǐng)青少年爭做時代新人為目標，講好廣東改革開放故事，五老優(yōu)勢作用得到充分發(fā)揮

一是積極發(fā)揮五老講師團作用。順德區(qū)各鎮(zhèn)街關(guān)工委都建有“傳承紅色基因”宣講團、法制教育講師團、道德大講堂五老講師隊伍、家長學(xué)校五老講師隊伍等團隊，并有計劃組織五老講師團“進校園、進社區(qū)、進企業(yè)”。去年，區(qū)關(guān)工委先后承辦佛山市關(guān)工委“關(guān)愛未來以法護航”普法教育暨青云中學(xué)法治教育展示、“傳承紅色基因 爭做佛山新一代”160工程暨順德協(xié)會關(guān)工委品牌啟動儀式等活動，市關(guān)工委盛贊順德五老講師團“水平高”、“發(fā)揮作用好”。今年容桂街道關(guān)工委聯(lián)合多個部門和單位舉辦村田杯“美麗家園，從我做起—書信容桂”比賽活動，收到參賽信件10530封，超1/4在校學(xué)生參與，講師團將《重讀抗戰(zhàn)書信》獎品送到各學(xué)校，并作輔導(dǎo)報告，受到廣大師生歡迎。

二是積極發(fā)揮文化育人作用。順德區(qū)關(guān)工委高度重視利用地方文化資源教育培養(yǎng)青少年，指導(dǎo)基層圍繞孝、信、禮、廉等文化傳統(tǒng)，開展以弘揚中華傳統(tǒng)美德為主題的教育活動；圍繞清明、端午、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，開展家風(fēng)傳承、敬老助老等活動；圍繞各地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，開展非遺知識普及、非遺技藝傳承等活動。并每年聯(lián)合有關(guān)部門和單位舉辦系列競賽或評比活動。龍舟、美食、刺繡等民間藝術(shù)“進校園”活動成為順德各鎮(zhèn)街關(guān)工委每年“必修課”。杏壇鎮(zhèn)關(guān)工委與文化站圍繞水鄉(xiāng)杏壇特有的文化名片—龍舟說唱、八音鑼鼓柜、人龍舞、永春拳等開展系列活動，打造出一項深受青少年喜愛的關(guān)工品牌。

三是積極運用新媒體提升青少年教育實效。新媒體時代如何增強青少年教育的吸引力和有效性，順德區(qū)關(guān)工委對此非常重視。2017年在全市率先搭建了關(guān)工委網(wǎng)站及微信公眾號，并開辦家長學(xué)校和青少年心靈驛站等欄目。目前，全區(qū)互聯(lián)互通的關(guān)心下一代多媒體網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)搭建完成，并很好發(fā)揮作用。如區(qū)安全生產(chǎn)協(xié)會和特種設(shè)備協(xié)會關(guān)工委在舉辦“安全小衛(wèi)士”活動中組織開展“發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患”手機視頻創(chuàng)作大賽，入圍上線作品42篇，參與投票學(xué)生5千多人，有力地提升了活動的影響力。

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