關(guān)于對擬表揚全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）進(jìn)行公示的通知

堅持五個創(chuàng)新  致力五個提升

河南省南陽市方城縣關(guān)工委

近年來，方城縣關(guān)工委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對關(guān)心下一代工作的重要論述，堅持常規(guī)工作創(chuàng)新做，創(chuàng)新工作重點做，取得了良好成效。

一、堅持機(jī)制創(chuàng)新，致力活力提升

創(chuàng)新保障機(jī)制。縣委、縣政府每年專題聽取關(guān)工委工作匯報。五年來，出臺縣委常委會議紀(jì)要5個。2015年，縣委常委會議研究決定：一是把關(guān)工委工作納入全縣基層黨建工作目標(biāo)管理考核體系，考評結(jié)果作為評先表彰依據(jù)；二是建立由21個成員單位參加的聯(lián)席會議制度，建立相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動工作機(jī)制，把關(guān)工委建設(shè)目標(biāo)任務(wù)融入黨的中心工作，強(qiáng)化部門聯(lián)動，推進(jìn)齊抓共管；三是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、村關(guān)工委經(jīng)費列入財政預(yù)算。每年大鄉(xiāng)5萬元，小鄉(xiāng)3萬元，實行專款專用。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委常務(wù)副主任每人每月補貼200元，村關(guān)工委副主任每人每月補貼50元。以上舉措，為關(guān)工委工作提供了強(qiáng)有力的保障。

創(chuàng)新管理機(jī)制。2016年縣關(guān)工委與縣黨政換屆同步進(jìn)行。由新退休的縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任“六團(tuán)一隊”領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。堅持“用黨的事業(yè)凝聚人，用祖國需要召喚人，用精彩活動吸引人，用真情實意感動人，用無私關(guān)愛留住人，用學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升人”的方法不斷壯大提升“五老”隊伍。并從縣老干部大學(xué)選出優(yōu)秀學(xué)員充實到網(wǎng)吧監(jiān)督隊，有效增強(qiáng)了工作活力。目前，全縣“五老”隊伍3.5萬人，關(guān)工委組織840個，“五好”關(guān)工委550個，占66%。

創(chuàng)新工作機(jī)制。在提升“黨建帶關(guān)建”工作機(jī)制水平和基層“五好關(guān)工委”創(chuàng)建上下功夫。在農(nóng)村兩委換屆前，明確村級兩委，配齊配強(qiáng)關(guān)工委班子，全縣571個村級關(guān)工委主任進(jìn)行了重新任命，縣委辦、組織部、關(guān)工委共同落實黨建＋關(guān)建“鞏固、提高、發(fā)展”要求。把每周一作為縣關(guān)工委主任及機(jī)關(guān)例會日，雙月15日為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）關(guān)工委常務(wù)主任及辦公室主任例會日，“六團(tuán)”團(tuán)長每月第一個周一為例會日，網(wǎng)吧監(jiān)督隊每月25日為例會日。例會長期堅持雷打不動，確保各項工作有序開展。

創(chuàng)新宣傳機(jī)制。縣信息中心開設(shè)網(wǎng)站，《方城消息》開設(shè)《關(guān)愛園地》，縣電臺、電視臺開設(shè)《關(guān)愛之窗》，及時對全縣關(guān)工委工作動態(tài)進(jìn)行系列宣傳。配合省、市、縣新聞媒體進(jìn)行“五老進(jìn)萬家”系列采風(fēng)活動。2016年6月25日《南陽日報》頭版頭條刊登了《方城關(guān)工委獻(xiàn)智出力，發(fā)揮五老作用，呵護(hù)春苗成長》的文章。創(chuàng)作關(guān)工委之歌《托起明天的太陽》，精編《關(guān)愛樂章》，集中展現(xiàn)了25年的關(guān)愛歷程；以《擁抱新時代、關(guān)愛譜新章》為題制作宣傳板面30塊在縣宣傳欄展出，并在城鄉(xiāng)巡回宣傳。

二、堅持載體創(chuàng)新，致力效果提升

——廣泛開展“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題教育活動。一是縣關(guān)工委與黨史委、共青團(tuán)、教體局聯(lián)合下文，制定活動方案，統(tǒng)編縣域紅色教材，在縣電視臺開辦電視講座。二是在紅二十五軍鏖戰(zhàn)獨樹鎮(zhèn)紀(jì)念地和杜鳳瑞展覽館舉行“傳承紅色基因，爭做時代新人”愛國主義教育啟動儀式。三是發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，舉辦紅色報告會征文比賽，利用網(wǎng)絡(luò)在線等新聞載體，把主體教育落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校。四是發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，組織20個德育宣講團(tuán)和17個文化團(tuán)隊常年堅持深入學(xué)校鄉(xiāng)村進(jìn)行巡回報告。五是充分利用清明節(jié)、五四青年節(jié)、七一建黨節(jié)、八一建軍節(jié)等重大節(jié)日，開展豐富多彩的教育活動。同時，縣關(guān)工委把全縣紅色文化編印成冊，印發(fā)至全縣中小學(xué)生手中，并開展“我頌我國、我愛我家”演講比賽。  

——深入開展“五老”進(jìn)萬家活動。按照市關(guān)工委“黨建＋五老進(jìn)萬家”活動，開啟“黨建帶關(guān)建”工作新格局的安排，自2016年開始宣傳發(fā)動、調(diào)研示范、總結(jié)經(jīng)驗，在全縣培養(yǎng)50個“黨建＋五老進(jìn)萬家”活動示范村，帶動全縣農(nóng)村2.6萬“五老”人員進(jìn)萬家門、排萬家憂、解萬家難，化解矛盾2560件，辦好事1800件。2018年以來，組織鄉(xiāng)村“五老”人員積極參與德孝文化示范村建設(shè)，傳播真善美，建設(shè)美好家庭，助力脫貧致富。清河鎮(zhèn)500多名“五老”投身其中，已建成八個示范村。

——持續(xù)開展感恩勵志教育活動。組織德孝文化進(jìn)校園活動，舉辦傳德孝、感恩勵志報告會300多場，為全縣30多萬青少年播下立志成才的種子。同時開展家風(fēng)家訓(xùn)傳承活動，2018年與縣文明辦、教體局聯(lián)合，組織了中小學(xué)生“我的家風(fēng)家訓(xùn)”征文比賽，“五老”帶頭挖掘整理自己的好家風(fēng)好家訓(xùn)。縣關(guān)工委三位主任被評為縣弘揚家風(fēng)家訓(xùn)的模范。柳河鎮(zhèn)關(guān)工委結(jié)合文明村、戶建設(shè)，已組織八個村五千多戶把家風(fēng)良訓(xùn)精刻在門楣上，該鎮(zhèn)司龍莊村被省命名為家風(fēng)家訓(xùn)示范村，市級“五好”關(guān)工委小史店鎮(zhèn)付老莊村被命名為河南省德孝文化示范村。

三、堅持服務(wù)創(chuàng)新，致力優(yōu)勢提升

“六團(tuán)一隊”針對青少年特殊的心理需求和成長規(guī)律，探索出“把脈個性抓住人心，深入淺出啟迪人心，說理透徹折服人心，肺腑真情感動人心，生動風(fēng)趣愉悅?cè)诵摹钡奈逍慕逃ǎl(fā)揮優(yōu)勢，同心合力，傾情服務(wù)。思想教育團(tuán)運用傳承紅色基因和傳統(tǒng)文化教育、感恩勵志教育相結(jié)合等行之有效的活動，端正其心態(tài)，完善其人格，確立青少年積極向上的“三觀”。法制教育團(tuán)組織公檢法司“五老”報告團(tuán)20個，聘請49名法制副校長，在為全縣中小學(xué)生上好開學(xué)第一課的基礎(chǔ)上，舉辦中學(xué)生法律競賽活動，并制成光盤廣泛宣傳，還編印了青少年法律知識讀本。科技教育團(tuán)組織中小學(xué)校園科學(xué)小發(fā)明、小實驗、實踐創(chuàng)新活動，為孩子們插上飛向自由王國的翅膀。在農(nóng)村開展講政治、學(xué)科技、奔小康活動，傳、幫、帶一批又一批培養(yǎng)青年人創(chuàng)業(yè)致富奔小康帶頭人。家庭教育團(tuán)緊扣家風(fēng)傳承，家教智慧，成立家長教育中心，建立126個家長學(xué)校，開通“家長課堂”，建立師生、家長信息通道，強(qiáng)化了家長主體責(zé)任意識和教子方法。文化衛(wèi)生教育團(tuán)注重文明，普及健康。宣傳《健康中國2030培訓(xùn)綱要》，倡導(dǎo)健康的生活方式，引導(dǎo)寓教于樂，培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。心理教育團(tuán)根據(jù)五老心理、青少年心理需求，開展心理健康促進(jìn)行動，采取大場疏導(dǎo)與個性嬌正相結(jié)合的辦法，對高、初考生心理減壓，為留守兒童建“心靈驛站”，指導(dǎo)他們健全人格、自強(qiáng)自立，健全心智和融入社會能力，并積極參與綜合治理及信訪心理調(diào)適，化解社會矛盾。網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督隊凈化網(wǎng)吧，義務(wù)監(jiān)督。以政法、文化戰(zhàn)線“五老”為主體，相繼300多名隊員城鄉(xiāng)往返，披星戴月，明查暗訪，規(guī)勸業(yè)主依法經(jīng)營，幫助家長教育孩子，曾喚醒600多名網(wǎng)迷兒童，筑起網(wǎng)吧和未成年人之間的隔離墻。五年來，各團(tuán)隊創(chuàng)新服務(wù)形式，組織的富有特色的演講、誦讀、競賽、論壇、征文比賽、沙龍等系列活動近3000場次，累計發(fā)放科普讀物十萬余冊，各類培訓(xùn)、講課30多期千余人次。

四、堅持幫扶創(chuàng)新，致力情感提升

圍繞精準(zhǔn)扶貧，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，系統(tǒng)開展“十百千萬”“五老”關(guān)愛工程。一是聯(lián)合民政、婦聯(lián)、公安等部門，在全縣設(shè)立了7個留守兒童之家，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童提供關(guān)愛，從精神和物質(zhì)上提供幫助。二是發(fā)揮“五老”人脈資源優(yōu)勢，內(nèi)引外聯(lián)，用情編織愛心網(wǎng)。加強(qiáng)與北京、陜西、廣州、鄭州、南陽等地經(jīng)貿(mào)團(tuán)體、駐外商會和愛心人士聯(lián)系，搭建愛心平臺，三年來籌資800多萬元，對1600名貧困大學(xué)新生給予資助，圓其大學(xué)夢；幫助800多名初高中畢業(yè)生進(jìn)入北京八維等職業(yè)技術(shù)院校學(xué)習(xí)。同時加強(qiáng)與社團(tuán)聯(lián)手合作，對山區(qū)學(xué)校給予素質(zhì)教育幫助。三是組織“五老”關(guān)注培養(yǎng)指導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)，省建行離崗干部盧學(xué)強(qiáng)，引進(jìn)種桑大棚養(yǎng)蠶技術(shù)，回四里店鎮(zhèn)余莊村建立專業(yè)合作社，帶動60名回鄉(xiāng)青年學(xué)習(xí)技術(shù)，勤勞致富。通過志、智雙扶，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，全縣已培養(yǎng)選樹180多名鄉(xiāng)村級“雙帶”青年，成為振興新農(nóng)村領(lǐng)頭雁。

五、堅持研學(xué)創(chuàng)新，致力整體提升

一是集中學(xué)。把關(guān)工委人員培訓(xùn)納入到全縣黨校統(tǒng)一培訓(xùn)計劃。特別是去年在村兩委換屆后，對全縣561個行政村關(guān)工委主任（村支部書記）和村“五老”主任進(jìn)行了普遍培訓(xùn)和輪訓(xùn)，并利用黨校鄉(xiāng)科級干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、人大代表政協(xié)委員培訓(xùn)班進(jìn)行了“關(guān)于進(jìn)一步做好關(guān)愛青少年工作”的專題培訓(xùn)和其它系列培訓(xùn)10余場，培訓(xùn)3000余人次。二是規(guī)范學(xué)。每周一上午為工作例會日，全體人員統(tǒng)一學(xué)，領(lǐng)誦經(jīng)典文章，學(xué)政治理論、法律知識、科技知識、業(yè)務(wù)知識和國學(xué)經(jīng)典。三是研討學(xué)。緊密結(jié)合思想上的困惑、工作中的難題，有針對性的開展研討調(diào)研活動，建立主任、副主任聯(lián)片工作責(zé)任制，班子成員每人每季度下基層調(diào)研不少于5次，兩年來組織專題研討會6次，收集研討文章和調(diào)研報告98篇，針對新形勢下青少年成長過程中存在的問題，印發(fā)書面調(diào)查問卷3600份。四是外出學(xué)。組織“六團(tuán)一隊”骨干“五老”參加全國各地的學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)。到濟(jì)南、安陽、濮陽等地學(xué)習(xí)，多次組織鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校關(guān)工委到西峽黃獅村學(xué)習(xí)考察“家訓(xùn)館”的創(chuàng)辦經(jīng)驗。

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