關于對擬表揚全國關心下一代工作先進縣（市、區）進行公示的通知

不忘初心 牢記使命 傾心關愛下一代

福建省泉州市石獅市關工委

近年來，特別是黨的十八大以來，石獅市關工委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“黨建帶關工委建設”為引領，堅持關愛服務廣大青少年健康成長的正確方向，積極推進基層關工委創“五好”活動。市、鎮（街道）、村（社區）三級關工委的3100多名“五老”（即老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范），不忘初心，牢記使命，積極開展“大手牽小手十大工程”關愛活動，奉獻余熱，傾情幫助青少年成長成才，取得顯著成效，得到上級充分肯定和社會各界廣泛贊譽。2013年和2018年被中共福建省委組織部、文明辦、老干部局、省關工委授予“全省關心下一代工作先進集體”；2014年被國家司法部、中國關工委、中央綜治辦授予“全國青少年普法教育先進單位”；2015年被中國關工委、中央文明辦聯合授予“全國關心下一代工作先進集體”；2018年6月，石獅市關工委創“五好”活動在“全國基層關工委工作會”上做唯一的縣級單位典型經驗交流發言。

一、黨建引領，為關工委創“五好”明方向添動力

石獅市委、市政府始終高度重視、支持關心下一代工作，以“黨建帶關工委建設”為引領，自2003年以來形成“四個一”領導工作機制：市委常委會每年一次會議聽取市關工委工作匯報、專題研究關心下一代工作；每年出臺或轉發一份關心下一代工作的重要文件；市委主要領導每年至少出席一次關工委的重要會議；④市政府主要領導每年至少參加一次關愛幫扶活動，確保關心下一代工作行有方向、做有目標。

各級黨委政府認真落實泉州市委“五納入、五統一”（關工委工作納入同級黨政工作重要議事日程、納入精神文明建設總體規劃、納入黨建檢查考核內容、納入社會治理創新活動、納入村級組織建設范疇；關工委工作統一宣傳發動、統一計劃部署、統一檢查指導、統一總結評比、統一表彰獎勵）工作要求，積極支持基層關工委創“五老”活動。印發《關于繼續深入開展基層關工委創“五好”活動》文件，每五年進行一次創“五好”先進表彰活動，幫助解決關愛活動的實際困難，為關心下一代工作創造良好條件。目前，石獅全市89%的鎮、村關工委達到“五好”標準，學校和非公企業關工委“五好”達標率分別為63%、55%，基層關工委實現“組織有凝聚力、陣地有吸引力、活動有創新力”的新機制、新格局。

二、“鑄魂”育人，助青少年扣好“人生第一粒扣子”

“鑄魂”是關心下一代工作的重要主題，彰顯“五老”心系黨的事業、情牽青少年成長的責任與擔當。近年來，石獅市關工委依托青少年社會教育活動中心、學校等陣地，每年精選一個教育主題，組織青少年開展思想道德宣教活動，引導廣大青少年聽黨話、跟黨走。市關工委的80多名“五老”宣講員，先后開展“三愛”（愛學習、愛勞動、愛祖國）、“三學”（從小學習做人、從小學習立志、從小學習創造）“三史”（黨史、國史、軍史）、“傳承紅色基因，爭做時代新人”等主題教育活動850多場次，吸引超過10萬人次的青少年參加。2019年1—7月，組織開展“騰飛中國·輝煌70年”和“中華魂”等系列主題教育活動106場次。

三、普法關愛，讓法治精神在青少年心中生根發芽

“關愛明天，普法先行！”構筑預防青少年違法犯罪“防火墻”。石獅市關工委配合市檢察院、公安局開展“青春成長法護航”、“遠離毒品從我做起”等青少年普法活動，引導青少年遠離黃、賭、毒；協助法院選擇典型案例到學校進行現場庭審，通過以案說法增強青少年法律法制意識。2014年以來共舉辦、組織各類法制講座、法庭進校園560余場，受教育學生超12萬人次，發放普法宣傳教材8萬多冊（張）。各級關工委在青少年社會教育活動中心、各中小學校(園)設立固定法治宣傳陣地，開展創建“零犯罪學?！被顒印?014年，石獅市被授予“全國青少年普法教育示范區”；市關工委被評為“全國青少年普法教育先進單位”。石獅市已連續多年實現100%“零犯罪學?！?、100%“未成年人零犯罪村”。

四、“六失”幫扶，為風雨中的花朵撐起多彩天空

“精準關愛，精準幫扶，不讓一個‘六失’青少年掉隊流淚！”石獅市關工委積極開展“六失”（即失親、失學、失管、失足、失能、失業）青少年調查摸底建檔工作，實行“兩進三接觸”工作法（即進關愛幫扶對象的家門、進孩子就讀的校園，即必須接觸孩子本人、接觸孩子親人、接觸孩子學校老師），探索出“精準關愛、三級關愛、跟蹤關愛、代理關愛、聯動關愛、滾動關愛”等6種關愛模式，用愛心為“六失”青少年的學習生活增添亮色，讓他們健康快樂成長、自信陽光擁抱明天。如寶蓋鎮寶源社區的楊舒薇4歲時父母離異、6歲時成為孤兒，通過精準、跟蹤關愛和她自強自立，多次被評為“三好學生”，2018年被授予福建省“最美學生”，2019年獲評“全國最美學生”。目前，全市關工委有630多位“五老”、志愿者與267名“六失”青少年進行結對幫扶。

創建“未保聯盟”，編織青少年健康成長“安全網”。石獅市關工委與市檢察院、教育局、司法局等十二個部門、單位聯合組建“未成年人保護聯盟”，通過部門聯動、聯合、協作開展未成年人法治宣講、安全檢查、校園巡查等系列舉措，積極保護未成年人健康成長。中國關工委常務副主任武韜、劉峰巖、閔振環等老領導先后蒞臨調研，對石獅未成年人關愛保護、幫教轉化工作的成效給予高度評價。

凝聚社會愛心，拓寬“六失”關愛幫扶渠道。石獅市關工委組織“五老”進企業、走店鋪、訪鄉賢，多方募集500萬元資金成立全省首個縣級“關心下一代基金”。十八年來，市關工委單獨、聯合、配合市慈善總會、市總工會等部門共發放助學金2000多萬元，資助1890多名困難貧困大學生圓就大學夢，已有幾百名受助大學生完成學業走上工作崗位。

創新幫教轉化，點亮浪子回頭的“光明燈”。石獅市關工委積極探索推進未成年人違法犯罪維權幫教轉化工作。20多位“五老”受聘為市檢察院、市法院的“合適成年人”，在訊問、庭審涉罪未成年人時代行使監護人權利，維護未成年人合法權益。五年來，市關工委“五老”參與檢察院訊問涉罪未成年人80多人次、代行監護人參加庭審未成年人59人次，幫教涉罪較輕的183名未成年人實現附條件不捕、不訴；建議法院適用緩刑7人，推薦入學45人，介紹就業53人，讓真心悔改的失足未成年人不留“千古恨”。

五、助航成長，讓“新石獅人子女”共享關愛陽光

石獅市關工委積極推動在民營企業組建關心下一代工作組織，指導企業關工委舉辦“外來工子女夏令營”，讓來石獅度假的“小候鳥”快樂成長。聯合市總工會、教育局、團市委連續十三年舉辦“百名優秀新石獅人子女（即外來工子女）”評選表彰活動。1300名來自四川、貴州、安徽、江西等20多個?。ㄗ灾螀^）的優秀“新石獅人子女”受到表彰。他們在石獅與本地戶籍的孩子一樣，共沐黨和政府關愛的陽光，同享石獅經濟社會改革發展的成果。

六、陣地建設，為青少年提供校外活動“品牌課堂”

“周末、節假日，青少年要到哪里活動？怎么樣為青少年創建良好的課外活動陣地？”石獅市關工委在全省率先探索創辦青少年社會教育活動中心，為青少年量身打造業余學習“好課堂”，文體活動“好場所”，宣傳教育“好陣地”。目前，石獅已形成由154個市、鎮（街道）、村級（社區）及民營企業活動點組成的青少年社會教育活動陣地“三級網絡”。指導青少年社會教育活動中心結合地域人文特色、鄉土文化資源，組織開展書畫興趣培訓、球類比賽、南音演唱等青少年喜聞樂見的娛樂活動，打造“一鎮一品牌”“一村一特色”。如祥芝鎮自編自演的舞蹈《“海絲”閩南風》參加了在北京人民大會堂舉行的“全國少兒音樂舞蹈匯演”，聲名遠播；靈秀鎮古洋村關工委創新編排的古箏彈唱、南音演唱等閩南文化節目，被《人民日報》、人民網及《中國青年報》等媒體記者報道稱“古洋村的孩子有夢、有愛、有溫暖”。

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