關于對擬表揚全國關心下一代工作先進縣（市、區）進行公示的通知

肩負東坡故里關愛重任  不斷創新發展成效顯著

四川省眉山市東坡區關工委

眉山市東坡區位于成都平原西南邊緣，是大文豪蘇東坡的故鄉。幅員面積1331平方公里，人口87.3萬人，其中青少年15.98萬人，占總人口的18.3%。

黨的十八大以來，區關工委以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對關心下一代工作的重要指示為指導，在市、區黨委政府的堅強領導和省、市關工委的精心指導下，把立德樹人、幫弱助困、固本強基作為工作重點，大力弘揚五老精神，充分發揮五老作用，關心下一代工作成效顯著。原關工委執行主任余德槐二十多年如一日，全身心奉獻關愛事業，多次被評為全國、全省關心下一代先進工作者和首屆四川關愛明天十佳五老。五老志愿者李俊英組建“李媽媽愛心工作團”，7年關愛貧困失依孩子1200多人，2016年獲首屆全國文明家庭，出席表彰大會，受到習近平總書記的親切接見。李佳、李東俊同學分別被評為全國最美孝心少年、全國最美中學生。區關工委多次榮獲全國、全省關心下一代工作先進集體，2004年至今15次榮獲省級以上表彰。2018年11月13日，中國關工委顧秀蓮主任視察東坡區青少年社會實踐基地后給予高度評價。

一、黨委政府高度重視，擺上日程有位子

區委區政府高度重視關心下一代工作，每年區委常委會議至少2次專題聽取關工委工作匯報，研究解決困難問題；每年區委區政府兩辦下發《區關工委工作要點》；區委區政府出臺《東坡區關心下一代工作委員會工作實施細則》；區委書記多次對關工委工作作出批示，肯定成績、鼓勵五老再接再厲，建立健全“黨委統一領導、黨政齊抓共管、關工委主動作為、有關部門積極支持、全社會廣泛參與”的領導體制，做到“思想落實有位子、組織落實建班子、經費落實給票子、硬件落實配房子”。實現和超額省關工委倡導的縣、鄉、村“三三制”的工作經費保障要求，區財政每年保障區關工委40萬元工作經費和70萬元關愛項目經費。2017年起，每年8月開展“金秋助學·筑夢起航”大型公益活動，區委書記、區長等主要領導親自為2100多名品學兼優的貧困學生發放資助金。建立關工委五老退出激勵機制，區委區政府依據五老個人在關工委工作年限、職務和貢獻給予一次性獎勵，2017年以來區財政累計兌現獎勵金131300元。區委區政府連續三年組織評選表揚“十佳美德少年”共36名。

二、圍繞核心價值教育，立德樹人育苗子

持續開展思想道德理想教育。每年圍繞社會主義核心價值觀教育確定一個青少年思想教育主題，開展了“家訓家風”“兩史三愛”“學英烈、堅定理想信念·圓夢想、爭做時代新人”“關愛明天·普法先行”“禮贊新中國，奮進新時代”等主題巡講。連續5年，宣講團深入鄉鎮（街道）、村（社區）、學校宣講共500余場次，聽講師生達25萬多人次。舉辦家長學校。全區建立家長學校89所，其中有7所被評為全國規范化家長學校，每年向4萬余名家長學員授課，有效提高家長素質，提升家教水平，推動構建學校、家庭、社會“三結合”的教育網絡。創辦關愛青少年活動室。從2014年起，按照“制度規范管理，開展活動經常”的要求，已建設關愛青少年活動室46個，利用節假日組織少年兒童開展音樂、體育、文化等活動，把活動室建成學習文化、健康娛樂和互動交流之家。開展具有東坡文化特色的家訓家風教育。發揮“千載詩書城”獨特優勢，開展弘揚三蘇家風，傳承三蘇文化的系列活動。組織中小學生誦讀三蘇詩詞，講好三蘇故事，閱讀三蘇系列書籍，組織東坡書畫比賽，參觀三蘇祠、三蘇紀念館，將三蘇家訓家風納入課堂教育，融入祖輩學堂、主題班會、少先隊活動。在中小學舉辦傳承三蘇家訓家風專題講座。

三、“六好”創建不斷推進，固本強基建班子

區關工委始終把創建“六好”關工委，作為強基層、打基礎、添活力、出效益的戰略任務來抓。連續8年創建，堅持“黨建帶關建”的原則，基本做到有黨組織、有青少年的地方就有關工委組織。全區有基層關工組織共576個，“六好”創建達標率90%以上。2013年，大石橋街道關工委被中國關工委表彰為“五好”關工委，被四川省關工委表彰為“六好”關工委。2015年，全市“六好”基層關工委現場會在東坡區崇禮鎮召開。經過創“六好”，關愛工作不僅形成了橫到邊、縱到底的網絡，而且還廣泛動員社會各界參與工作。目前，僅五老志愿者就有12200余人，極大地凝聚了關愛力量。通過創建，全區基層關工委普遍做到了“七有”，實現了“五個納入”“四個同步”“四個到位”，關愛工作常態化、長效化。2014年起，區關工委圍繞中心助力脫貧攻堅，開展“五失”青少年關愛幫扶，累計幫扶1614人次，投入幫扶資金122.7萬元。

四、加強社會實踐教育，全面發展打底子

2013年東坡區青少年社會實踐基地在全市率先建成，共開班636期，培訓學生6.5萬人次。連續九年開展夏令營活動，組織1200名學生免費參加。基地以軍事訓練、拓展體驗、三愛教育、三蘇文化、孝德教育等為載體，為青少年全面發展打下良好的基礎，讓學生在體驗中感動，在參與中成長，在實踐中提高，學到在學校學不到的實踐知識。原省關工委謝世杰執行主任，省委常委、省關工委李登菊主任等領導先后到基地視察指導。資陽市、涼山州等8個地市關工委領導來基地參觀交流。2016年基地被省關工委命名為四川省青少年社會實踐教育基地。2018年11月13日，中國關工委顧秀蓮主任視察基地，聽取了區關工委工作匯報后發表了熱情洋溢的講話：“基地辦得非常好，一是集中黨委政府和社會各方面力量興辦基地，形成了關愛合力；二是通過精心設置的實踐體驗課程，彌補了學校教育的不足，是加強學校教育的有效嘗試；三是基地由關工委牽頭，匯集各部門資源優勢，組織學生接受訓練，是一個大協作、大聯盟的組織，其組織健全，有人員、有經費，這令我放心，相信會越辦越好，越來越得到黨委政府的重視，越來越得到老百姓的認可。”

五、部門配合齊抓共管，幫弱助困搭梯子

東坡區始終把關心下一代工作作為戰略工程、民心工程來抓，區委區政府領導帶領全區1186名黨政干部“一對一”結對關愛留守兒童，示范帶動形成大關愛格局。與民政、殘聯等部門配合，融入脫貧攻堅，整合財政、民營企業、愛心人士資金6000多萬元，資助貧困、殘疾、重病等各類困境青少年13000多人次。與公、檢、法、司、教體、科協密切配合，在全區98所中小學配備法治副校長，開展法治、禁毒教育。與兩新黨工委、經信局密切配合，加強民營企業關工委組織建設，2017年以來新建企業關工委59個。民營企業水天花月十年如一日，捐資300多萬元，資助周邊16所中小學校3000多名貧困學生。與文化部門配合，加強網吧監督，助推了眉山市全國文明城市創建工作。與教體、團委、殘聯、婦聯等部門連續兩年開展“情系殘疾人關愛進特校”活動，為322名殘疾學生發放助學金及過冬衣被。

六、傾情盡力服務關愛，當好參謀出點子

2010年10月，區委同意成立區關工委辦公室，下達4個工作人員編制，落實200平米的辦公場地。在全區選調政治覺悟高、思想品德好、工作能力強、熱愛關愛事業的4名同志專職從事關工委辦公室工作。認真辦文、辦會、辦事，做好溝通、協調和后勤保障，盡心盡力為五老服務、為基層關工委服務，為青少年服務，為黨委政府和關工委當好參謀出好點子。2018年，區關工委在全省率先成立縣級《關愛明天》通聯站，認真組織訂刊、學刊、用刊活動，共在《關愛明天》上稿200余篇。

七、推動工作再上臺階，求實創新探路子

一是工作再加強。在之前“三納入”的基礎上率先將關心下一代工作納入黨委政府目標考核，取得工作主動權。2007年，在市委、市政府的重視支持下，眉山市關心下一代工作納入黨政的年終目標考核。我區迅速結合我區實際將關心下一代工作納入年終目標考核，對鄉鎮（街道）和區級部門關心下一代工作進行考評，實現了變“要我抓”為“我要抓”的根本轉變，有力推動了關心下一代工作的發展，受到省關工委的充分肯定，2011年在眉山召開全省經驗交流會推廣。二是創建青少年社會實踐基地，促進中小學生全面發展。創建青少年社會實踐基地，是我市關心下一代工作的一項重點工程。市關工委于2011年啟動此項工作，2013年我區關工委爭取資金400萬建成青少年社會實踐基地。又經過五年的不斷完善提高，“四新”效果逐步顯現。即：開辟了思想道德教育新渠道；創設了社會實踐教育新課堂；拓展了交流互動新天地；搭建了關愛活動新平臺。三是在黨校中青班開設關心下一代課程，超前提高年輕后備領導干部的關愛意識。為打牢關心下一代工作的長效領導體制，區關工委爭取區委組織部和區委黨校的支持，自2017年以來在區委黨校中青年干部培訓班開設關心下一代工作課程，并寫入區委、區政府兩辦印發的關工委工作《實施細則》、形成制度化和常態化。重點圍繞關心下一代工作的重要性、關工委的性質任務和如何才能做好關心下一代工作等三個問題安排授課。這一舉措，無論對關心下一代工作的持續發展，還是對黨校的教學科研都具有深遠的意義。2017年、2018年，中國關工委顧秀蓮主任兩次蒞眉調研，都對此創新之舉給予了高度評價。同時，寫入了2018年省關工委張中偉執行主任在全省關心下一代工作會議上的工作報告，給予肯定。三年來，區關工委的老同志們走上黨校講臺共為368名年輕后備領導干部授課，學員們聽了五老精神的生動事例后，被五老的無私奉獻精神所感動、深表敬意。四是一年一次大調研。黨的十八大以來，區關工委一班人就“五失”青少年的現狀、農村留守兒童的情況、困境兒童幫扶工作、殘疾學生現狀、村（社區）關工委工作等開展集體調研。通過對中小學生思想品德、行為習慣、能力素質的調研，總結出了一些中小學生存在的八個缺少的問題：缺少良好的行為習慣；缺少文明禮貌修養；缺少傳統文化教育；缺少動植物的認知；缺少獨立生活能力；缺少社會實踐知識；缺少體力勞動鍛煉；缺少服務他人理念。有針對性地對家長和學校提出教育引導孩子做到八個學會的要求：學會學習、學會做人、學會生活、學會做事、學會孝道、學會思考、學會感恩、學會尊師。五是一年一場大討論，一年編著一本書。近三年，區關工委在全區開展了家訓家風、理想信念、做時代新人、加強“四德”建設大討論，共征集論文200多篇，評出優秀論文48篇，由區委書記作序，編著了《重家教、傳家訓、守家規、揚家風》《培養擔當民族復興大任時代新人》優秀論文選和《學英烈模范傳承紅色基因，圓夢想 爭做時代新人》3本書，發至基層學習，指導實踐。六是創辦“祖輩學堂”。針對農村父母外出打工，其子女普遍托付給祖輩管理的實際情況，在家長學校的基礎上，升級創辦了“祖輩學堂”21所，有針對性地為爺爺奶奶和外公外婆們開課，解決隔代教育存在的問題，5年辦班195期，培訓祖輩4.8萬人次，其經驗在四川《晚霞報》《關愛明天》雜志報道。七是在青少年中開展戒除手機網癮活動。在崇禮鎮關工委試點，區關工委聯合教體、衛健、團委、婦聯等部門向全區中小學生發出戒除手機網癮的倡議，教育引導中小學生正確科學的使用手機，收到了良好的效果。八是選樹先進典型，全區五老有22人次榮獲省級以上表彰，區關工委還連續3年每年選樹一名先進典型，號召全區五老學習。九是區上投資324萬元，建成十九個青少年毒品預防體驗館。參觀受教育的青少年達6.7萬人；6.26禁毒日組織20所學校和鄉鎮關工委致信家長，對毒品說“不”。2015年區關工委被評為全省禁毒工作先進集體，是全省唯一獲此殊榮的區縣關工委。十是在柳圣鄉開展青少年“零傷害零犯罪”創建活動。全鄉青少年實現了無吸毒、無上網、無事故、無案件的“四無”目標，并在全區組織學習推廣。

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