新疆維吾爾自治區黨委辦公廳 自治區人民政府辦公廳印發關于進一步加強新時代關心下一代工作委員會工作的實施意見

近日，自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發了《關于進一步加強新時代關心下一代工作委員會工作的實施意見》，并發出通知，要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。

《關于進一步加強新時代關心下一代工作委員會工作的實施意見》主要內容如下。

為貫徹落實黨中央關于關心下一代工作的決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，進一步發揮各級關心下一代工作委員會（以下簡稱“關工委”）和廣大老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）的獨特優勢和重要作用，切實做好新時代關心下一代工作，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于加強新時代關心下一代工作委員會工作的意見》，結合自治區實際，現提出如下實施意見。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于關心下一代工作的重要指示批示精神，貫徹落實習近平總書記視察新疆重要講話重要指示精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標，以理想信念、思想道德、傳統文化、科技素養和法治教育為重點，充分發揮“五老”在教育引導和關愛保護青少年方面的優勢作用，促進青少年成長成才，培養堪當重任的時代新人，為建設美好新疆貢獻力量。

（二）工作原則。堅持黨對關工委工作的領導，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，自覺把黨的領導貫徹到關工委工作的全過程各方面，保持和增強關工委工作的政治性、先進性和群眾性；堅持服務大局，緊緊圍繞黨和國家工作大局及新疆工作的戰略定位，積極配合、主動作為，更加奮發有為地推進新時代關心下一代事業深入發展；堅持立德樹人，發揮“五老”優勢作用，全面加強青少年思想道德建設，引導廣大青少年以實現中華民族偉大復興為己任，努力學習，健康成長，全面發展，艱苦奮斗；堅持改革創新，遵循青少年成長成才規律，不斷創新工作方法，豐富工作載體，使關心下一代工作與時代同步、與以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興同進，始終充滿生機與活力。

二、重點任務

（三）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。充分發揮“五老”報告團、宣講團作用，在青少年中持續開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育活動，打牢青少年成長成才的思想根基。通過具象化、分眾化、互動化的形式，加強理論普及和闡釋解讀，在青少年中開展新時代黨的治疆方略宣傳教育，深入宣傳以習近平同志為核心的黨中央對新疆工作的重大決策部署和取得的歷史性成就，感悟黨和國家對新疆各族人民的關懷和厚愛。廣泛開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”“老少共筑中國夢”“老少攜手向未來”等主題教育活動，支持和幫助學校辦好思政課，引導和激勵青少年積極投身于貫徹新時代黨的治疆方略的火熱實踐。

（四）扎實推進傳承紅色基因工程。弘揚偉大建黨精神，組織“五老”深入青少年中，講好黨的故事、新時代英模故事，推動黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育往深里走、往心里走、往實里走。充分用好各地紅色資源，組織青少年瞻仰參觀革命遺址、展覽館、史志館、烈士紀念設施等，開展讀書、征文、演講、展演、紅色之旅等形式多樣的教育和實踐活動，宣傳一代代中國共產黨人在新疆英勇奮斗的感人事跡和崇高風范，用胡楊精神、兵團精神等教育青少年、感染青少年，不斷增強愛黨報國情懷。

（五）以增強認同為目標，深入開展文化潤疆。扎實推進青少年“筑基”工程，構筑中華民族共有精神家園，不斷增強廣大青少年對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同。堅持不懈深化維護祖國統一、推進民族團結及反分裂斗爭教育，優化完善“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，有形有感有效做好鑄牢中華民族共同體意識工作，教育引導各族青少年樹立正確的國家觀、民族觀、文化觀、歷史觀。積極開展中華民族共同體歷史、中華民族多元一體格局的宣傳研究，教育引導青少年正確認識新疆歷史特別是民族發展史，樹牢中華民族歷史觀，鑄牢中國心、中華魂。緊緊抓住青少年價值觀形成的關鍵時期，弘揚和培育社會主義核心價值觀，開展“扣好人生第一?？圩印薄盃幾鲂聲r代好少年”和“孝老敬賢月”等活動，強化教育引導、實踐養成和制度保障。深入發掘各地歷史文化資源，用好歷史文物和傳統節日，弘揚包括新疆各民族優秀文化在內的中華優秀傳統文化，傳承中華傳統美德。

（六）加強青少年法治教育和權益保護。把依法治疆擺在更加突出位置，扎實推進“關愛明天、普法先行”“‘五老’送法萬里行”等青少年法治宣傳教育活動，教育引導青少年樹立尊法、學法、守法、用法意識。各級關工委要切實履行好未成年人保護、預防未成年人犯罪等法定職責，開展法律知識競賽、模擬法庭和青少年維權崗等活動，提升青少年運用法律保護自身合法權益的意識和能力。動員更多有法律工作經驗的“五老”擔任法治副校長、法治宣傳員，協助做好法律咨詢、社區矯正以及未成年人司法保護等工作，發揮其在幫教失足青少年工作中的獨特優勢。

（七）持續推進“五老”關愛下一代工程。聚焦城鄉青少年成長成才、就業創業、身心健康、社會融入等方面的新問題，加強思想政治引領和關愛幫扶，著力為困難青少年辦實事、解難事。開展“鄉村振興、關工助力”“專家巡訪”“勞模工匠進村”等活動，在促進農村青年創業就業、培養農村青年帶頭人、推動實現共同富裕中發揮服務和推動作用。大力弘揚勞模精神、工匠精神，助力培養青年產業工人隊伍。倡導“五老”與基層青年干部、農村青年帶頭人結對“傳幫帶”，扶持和幫助他們盡快成長成才。

（八）優化青少年健康成長的社會環境。動員“五老”參與群眾性精神文明創建活動，組織青少年在課余、假期開展健康向上的文體活動和社會實踐。堅持“五育”并舉，重視加強青少年科技、體育、藝術、勞動和身心健康教育，協助做好義務教育階段“雙減”工作及課后服務。認真落實家庭教育促進法，提升“‘五老’弘揚好家教好家風”活動水平。認真做好宣傳工作，鼓勵支持新聞出版、廣播電視、網絡媒體等推出符合青少年特點、貼近青少年教育需求的書籍、節目和欄目，宣傳報道各地關心下一代工作的做法成效和“五老”先進典型，營造全社會共同支持和服務青少年健康成長的濃厚氛圍。

三、扎實推進新時代關工委建設

（九）健全拓展組織網絡。各級黨委和政府要重視關工委組織建設，加強組織和工作覆蓋，做到凡是有黨組織、“五老”和青少年集中的地方均建立關工委組織。按照“五好”標準，著力強化基層關工委組織建設，積極推動黨政機關、群眾團體和企事業單位建立關工委組織，實現活動聯辦、資源聯用、協調發展。加強關工委網絡陣地建設，實現思想政治工作傳統優勢與現代信息技術高度融合，打造線上線下有機結合、相互促進的關心下一代工作平臺。

（十）健全完善制度建設。適應新形勢新任務新要求，修改完善現有規章制度，建立健全關工委學習、培訓、調研、請示匯報、工作、會議、督促檢查等基本制度，提升關工委工作制度化、規范化、科學化水平。強化實踐導向和問題導向，加強關心下一代工作理論研究，了解和掌握青少年成長成才面臨的新情況新問題，研究分析青少年思想特點和成長規律，為黨委和政府加強青少年工作提供決策依據。

（十一）加強隊伍建設。進一步優化和壯大“五老”隊伍，建設“五老”數據庫，加強“五老”骨干培訓，通過組織動員和思想發動，支持和鼓勵更多老同志參加關心下一代工作。建立健全常態化補充和退出機制，及時將新退出領導崗位的老同志充實進關工委領導班子。各級關工委可根據工作需要，成立“五老”宣講團、關愛幫扶團、專家委員會等團組，對適合社會力量參與的工作項目，可采取政府購買服務等方式開展。

（十二）加強教育陣地和工作品牌建設。建好用好各級關心下一代黨史國史教育基地、青少年活動室、“五老”工作室等陣地，不斷提高利用率和青少年參與度。積極支持和參與各級各類愛國主義教育基地、青少年科普基地、家長學校、家庭教育服務站點、兒童之家等建設。鞏固和提升各地多年來形成的關心下一代工作品牌，不斷賦予其新的時代內容。著力培育一批富有時代氣息、特色鮮明的新品牌，更好地為青少年健康成長服務。

四、強化組織領導

（十三）加強黨的領導。各級黨委要把關心下一代工作擺上重要議事日程，納入全面從嚴治黨（黨建）工作考核。各級黨委明確一名負責同志分管關工委工作，每年聽取一次工作匯報。關工委主任及其他組成人員由同級黨委決定。街道（鄉鎮）、社區（村）、企事業單位等關工委組織主要負責人由單位黨組織負責同志兼任。各地各單位要認真研究部署，強化工作和經費保障，推動關心下一代工作高質量發展。

（十四）健全工作機制。堅持統籌謀劃、協調聯動，健全和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、關工委主動作為、有關部門協同推進、社會各界廣泛參與的關心下一代工作機制。自治區關工委承擔全區關心下一代工作的統籌規劃、協調服務等職能。規范關工委日常工作機構，縣級及以上關工委設辦公室，加強隊伍建設，確保事有人干、責有人負。建立健全關工委成員單位聯席會議制度，由同級黨委負責同志主持，每年至少召開一次會議，研究部署工作。各成員單位要發揮職能作用，加強對關工委工作的支持與配合，形成共同關愛服務青少年的工作合力。

（十五）做好服務保障工作。黨政有關部門要為關工委開展工作提供必要條件。關工委工作經費列入同級財政預算或本單位年度預算。各地各部門要結合實際，對關工委從事關心下一代工作“五老”給予適當經費補助、關懷幫助，在春節、重陽節、古爾邦節等重要傳統節日進行看望慰問，幫助他們解決實際困難。對在關心下一代工作中作出突出貢獻的“五老”，按規定給予鼓勵和表彰。