三十而立再出發(fā) 豪情滿懷迎未來 / 寧夏回族自治區(qū)關工委主任 黃超雄

30 年前，在黨中央的親切關懷下，中國關工委應運而生，緊緊圍繞培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人這一目標，在加強青少年思想道德建設、關愛幫扶青少年、維護青少年合法權益等方面做了大量卓有成效的工作，贏得了全社會的認可和尊敬，成為黨和政府教育青少年的參謀和助手，聯(lián)系青少年的橋梁和紐帶，教育培養(yǎng)青少年的不可替代的重要力量。過去的 30 年是中國關工委從無到有、從弱變強的 30 年，是艱苦奮斗、奮發(fā)圖強的 30 年，是不斷探索、改革創(chuàng)新的 30 年，也是碩果累累、業(yè)績輝煌的30 年。回顧歷史，我們深感高興和自豪，也深知成果來之不易 ；展望未來，我們豪情滿懷、信心百倍。走進新時代，關工委事業(yè)必將有更加輝煌的明天。

新時代、新形勢、新思想對關工委工作提出了新要求。 黨的十九大以來，中國特色社會主義進入了新時代，我國正處在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標向第二個百年奮斗目標進軍的交匯點上，修改后的《黨章》和《憲法》把習近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨全國的指導思想。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的深入、依法治國進程的加快、全媒體時代的到來、國際形勢的復雜多變以及青少年思想的動態(tài)變化必然對關工委工作的指導思想、主要任務、制度機制、工作方式方法等方面提出新的要求，如培養(yǎng)“擔當民族復興大任的時代新人”被列入議事日程；中國夢教育、愛黨愛國教育、思想道德教育、法治教育、科學文化教育等成為培養(yǎng)教育青少年的突出內(nèi)容 ；充分利用網(wǎng)絡、微信等技術手段，推進網(wǎng)上關工委工作，實現(xiàn)線上線下教育齊頭并進 ；以黨建帶關建，以政治建設為統(tǒng)領，加強關工委的政治性、先進性、群眾性建設等等。關工委的工作必須因時而動、依勢而行，盡快適應新形勢、新任務和新要求，以嶄新的姿勢推動關心下一代事業(yè)實現(xiàn)新飛躍。

進一步深化對關心下一代工作重要性的認識，不斷增強使命感、責任感和緊迫感。 在紀念中國關工委成立 25 周年大會前夕，習近平總書記對關心下一代工作作出了重要指示，他希望同志們“堅持服務青少年的正確方向，著力加強青少年思想道德建設，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才，團結教育廣大青少年聽黨話、跟黨走”。這不僅是對各級關工委和五老同志的殷切期望和要求，而且是對新時代關工委組織主要任務最精辟最全面的概括，開辟了關心下一代工作的新境界，為新時代推動關工委工作發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。

前不久，中共中央國務院印發(fā)的《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》和《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》都對關工委組織和五老提出了明確要求。此外，中央文明委在“《新時代公民道德建設實施綱要》中央部門重點任務分工方案”和《中央文明委 2020 年工作安排》中以及中央有關部門在治理未成年人違法犯罪任務分工中都對中國關工委提出了明確的任務要求。特別是去年中國關工委和中央組織部、教育部等八個部門團體聯(lián)合印發(fā)的《關于進一步發(fā)揮五老隊伍在加強青少年思想道德建設中的作用的意見》，對各級關工委和廣大五老提出了具體全面的要求。習近平總書記的重要指示和上述新情況新要求充分表明，關心下一代工作極其重要，關工委的職責越來越重，關工委組織的社會地位越來越高，廣大五老真正成為不可替代的重要政治力量。各級關工委和廣大五老必須增強使命感和緊迫感，增強責任擔當意識，只有這樣才能出色完成黨交給的光榮任務。

實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，突破瓶頸，實現(xiàn)新發(fā)展。關工委是在同級黨委、政府領導下的群眾性工作組織，較之于黨政職能部門在工作上有很大的自主性、靈活性、活動平臺的多樣性和廣大青少年接觸的廣泛性，因而能夠成為聯(lián)系青少年牢固的橋梁和紐帶，這是關工委組織的一大特色和優(yōu)勢。但是相對于新承擔的重要職責，還存在一些不足和瓶頸問題。例如在實踐上，開展工作“人治”多于“法治”，“感動”多于“促動”，在制度機制上缺乏系統(tǒng)性、約束剛性和有效性 ；在理論上尚缺乏有力的理論支撐，未形成完整系統(tǒng)的理論體系 ；在組織上存在邊緣化、脆弱化等現(xiàn)象。這些問題的存在制約著關工委組織充分發(fā)揮優(yōu)勢和長遠發(fā)展。

完成關工委所承擔的光榮而艱巨任務要求我們，必須實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，以革故鼎新的精神，大力推動實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。要適應大局的要求，結合關工委實際，積極探索促進黨建帶關建，強化黨對關工委工作領導的制度機制、強化法治意識依法依規(guī)開展工作的制度機制，健全和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、關工委主動作為、各部門積極配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，保護和激勵五老隊伍積極性的保障制度和措施，等等。同時要加大理論研究和創(chuàng)新力度，認真梳理總結好做法、好經(jīng)驗，并使之升華為理性認識，逐步形成關工委工作的理論體系，要加強關工委組織存在的必要性、合法性、合理性的研究，為提高關工委組織的社會地位和長遠發(fā)展提供重要理論支撐。

建設一支有擔當、有本領、高素質的五老隊伍。 五老隊伍首要任務是學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。要提高政治站位，樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要以“不用揚鞭自奮蹄”的精神狀態(tài)，加強自身學習，努力掌握新知識新本領，當好關工委工作的“行家里手”。五老隊伍也要注意不斷補充新鮮血液，堅持以老帶新，傳承和發(fā)揚關工委的好思想、好作風、好經(jīng)驗，好傳統(tǒng)。要采取積極措施使熱心關工委工作的老同志“進的來、留得住、用得好”。要加強關工委五老與社工、義工、志愿者、特長性老年群眾組織的聯(lián)系和合作，廣泛利用社會資源為關心下一代事業(yè)服務。要加大宣傳力度，不斷擴大關工委組織的社會影響力和吸引力，讓關工委工作成為離退休老同志向往的工作，成為發(fā)揮余熱、老有所為的重要平臺。