我在貴州省關工委工作的經歷和感受 / 貴州省關工委原主任 龍志毅

我與貴州關心下一代工作的結緣

1984年，河南安陽創建了全國最早的關協。1987年，貴陽在貴州成立了最早的關協。那時省委書記是錦濤同志，我任省委常委、組織部部長。1987 年 4 月，貴陽市成立關協時，錦濤要我一道去參加。他當眾交代 ：以后省里就由龍志毅同志管這件事。同年 7 月，我任省委副書記兼組織部部長，從此在全省形成了黨委副書記任主席，離退休的老同志任常務副主席的機制。省里成立關協時，我便任了主席，省顧委主任、老省長蘇鋼同志任名譽主席，省顧委副主任徐挹江同志任常務副主席。關協轉變成關工委后，我和蘇鋼同志任名譽主任，新任省委副書記王思齊同志任主任，徐挹江同志任常務副主任。那時，省關工委每次會議我都參加。從政協退下來，蘇鋼同志便把棒交給我，他仍擔任顧問，我任主任，省委分管的副書記就任第一主任。后來由于省委副書記職數減少了，便由省委常委、組織部部長任第一主任了，省里也是層層照辦。我這個關工委主任一直干到 2016 年。2011 年突發腦梗，出院后主任一職依然由我擔任著，省人大常委會原副主任龔賢永擔任常務副主任。到 2016 年 6 月省政協原主席王正福接手后，省委正式對關工委的班子進行了調整。

五點感受

要有一個過硬的班子。 雖然省委副書記或省委常委、組織部部長兼第一主任，但具體事要全靠退下的老同志來抓。這就有一個如何組建班子的問題。副省級以上干部退下來后，并非人人都樂意到關工委。相當一部分的態度是，既然退下了，就好好享受生活。所以挑選班子成員一是要愿意無償奉獻余熱，二是對協助黨培育青少年一代有足夠的認識，三是門類要齊全。經過幾年實踐，貴州省關工委最終形成了一個 13 人的隊伍。其中兩位是省教委原主任和科技廳原廳長，他們都是專家型人才。13 人分成幾個組，實現工作全覆蓋。

要有一個好的路子。 協助黨做好培育青少年一代，主要是解決世界觀問題，也就是幫助他們學會做人，扣好人生的第一顆扣子。我們把主題教育活動列為關工委工作之首，以社會主義核心價值觀教育為主，充分發揮五老宣講團的作用，通過宣講，對比今昔教育青少年。這項教育工作要做出成績，就必須日積月累，潛移默化。第二是法治教育，通過普法宣傳，教育青少年懂得依法辦事，什么事可以做，什么不可做，掃除法盲。第三是對青年人進行科學技術培訓，使他們有一技之長。

要以活動為載體，把青少年吸引到各種活動中。 我在貴州省關工委時，堅持開展創建“三無兩有”村，即無輟學、無不孝、無犯罪，青年有技術、少年有文化。這一活動受到了歷屆省委的肯定，至今這項活動仍在持續開展。我們堅持每年都開展評比創建活動，如 “關愛明天、普法先行”，安順的以培育茶葉生產的實踐活動等，這些活動受到了各級干部和青少年的歡迎。

要狠抓基層，把關工委工作落實到村（社區）。 如果基層不動，關工委的各項工作，勢必浮于表面，難以起到實際作用。省關工委集中兩三年，狠抓基層基礎工作，并提出“四有”要求。即有牌子、有班子、有活動、有效果。用這樣的標準去要求村一級關工委的工作，取得了可喜的效果。當時我們的目標是凡有黨支部的村，就有關工委的組織（機構健全、活動有效）。現在回憶起來，主觀意愿是好的，如果按實事求是的標準，對村一級應分情況，提出不同要求。五老人數多，愿做這項工作的不少于 3 人以上，則可由他們在黨支部領導下建立關工委組織 ；如果不具備或暫時不具備這個條件的村，至少做到有人管。即在支部增設青年委員一人，把關工委和青年團以及有關青少年的事管起來。一句話，有人管，這就是實事求是。多年來的感受證明，關工委和老同志要量力而行、盡力而為擺正位置。

要有一定的經費保障。 各級關工委開展活動是要花錢的。貴州省建立關協時，省級財政每年曾撥給一筆經費，但不多，總共不過十來萬。市（州）、縣兩級就更少了。在盡力爭取下，有的市、縣采取實報實銷的辦法。省關工委當時一方面請省委下文，解決同級關工委必要的經費 ；一方面爭取社會資助。當時分管農村的副主任張世德（省人大常委會原副主任）是遵義人，曾長期在遵義地委任組織部部長，與茅臺酒集團較熟。便由他出面找茅臺資助，每年資助 40 萬。省關工委研究后決定，這項指標由副主任王惠業掌握，每年撥給評比后的先進村，并掛牌說明茅臺資助。張世德同志病故后，這筆經費就沒有了。石宗源同志任省委書記后，增加了省關工委的經費，還以省委名義召開全省關心下一代工作會議，市州、縣市區黨委書記、組織部部長都參加，還下發了文件。內容之一便是要求各級黨委解決關工委必要經費。至此，全省關工委的經費才逐年好轉。

幾點建議

今年是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的收官之年。全面小康后，對下一代的理想信念教育和思想道德教育一刻也不能放松，要教育青少年增強“四個意識”，堅定“四個自信”，永遠聽黨話、感黨恩、跟黨走。

全國關心下一代工作走過了 30 年的歷程，希望中國關工委加強頂層設計。建議中央出臺文件，加強關心下一代工作的領導，對新時代關心下一代工作的性質、目標、任務、保障等加以明確，推動工作創新發展。

貴州省委最近已經批轉了省關工委 2020 年工作要點，全省關工委工作有了可遵循的綱。我們可以在脫貧攻堅陣地上大做文章。創新無止境，在執行“要點”過程中，要圍繞脫貧攻堅深入探索關工委工作的新經驗，特別是引入一些新的方式和手段。如探索網絡和大數據等。總之，我希望關工委要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹習近平總書記對關心下一代工作重要指示精神，優質高效地完成今年的工作，為新時代交一份滿意的答卷。