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讓法律的種子在青少年心中生根發芽茁壯成長——河北省石家莊靈壽縣關工委青少年普法教育活動調查

中國關心下一代工作委員會  http://www.1950555.com/  2016年02月18日  來源: 河北省關工委辦公室
摘要:靈壽縣地處河北省會石家莊西北部,縣城距石家莊市區30公里,轄15個鄉鎮、279個行政村,縣域面積1069平方公里,人口34.2萬;目前,全縣共有中小學校102所(含高中6所、初中15所、小學81所)、小學教學點124個,中小學

靈壽縣地處河北省會石家莊西北部,縣城距石家莊市區30公里,轄15個鄉鎮、279個行政村,縣域面積1069平方公里,人口34.2萬;目前,全縣共有中小學校102所(含高中6所、初中15所、小學81所)、小學教學點124個,中小學生31000余名。2010年8月起連續參加了兩屆“關愛明天、普法先行”——全國青少年普法教育活動,靈壽縣關工委通過采取“4353”措施,即四個強化、三個堅持、五個注重和三個創新,扎實推動活動深入開展,使法律的種子在青少年心中落地生根,青少年的法律意識和法律素養顯著增強,并得到上級充分肯定。縣關工委連續兩屆榮獲全國“關愛明天、普法先行”先進單位稱號,靈壽中學、靈壽縣初級中學、靈壽縣青同鎮中3所學校,榮獲全國“零犯罪學校”榮譽稱號。靈壽縣關工委主任錢少宗等5人榮獲全國“關愛明天、普法先行”先進個人稱號;韓力等28名老師榮獲全國“關愛明天、普法先行”優秀輔導員稱號,有28名同學分獲一、二、三等獎。2011年7月和2014年8月,兩次應邀到人民大會堂參加由中國司法部、中央綜治辦和中國關工委聯合舉辦的全國青少年普法教育活動表彰大會,倍受鼓舞。

一、突出四個強化,凝聚“關愛明天、普法先行”活動合力

(一)強化組織領導。成立由縣關工委、綜治辦、司法局、教育局、縣團委組成的“關愛明天、普法先行”活動領導小組,在全縣各學區、各獨立高中、初中成立相應的組織機構,及時調整中小學校法制副校長39名、法制輔導員76名,形成部門齊抓共管、一級抓一級、層層有人抓、事事有人管的工作格局,確保了青少年普法教育活動順利開展。

(二)強化安排部署。多次組織召開專題會議,借鑒第一屆青少年普法教育活動成功經驗做法,結合靈壽縣實際,研究制定第二屆普法教育活動的實施方案,將活動詳細劃分為準備、實施、總結表彰三個階段,嚴格規定參加對象和活動內容,明確活動的總要求和督導考核標準,為活動的健康開展指明方向。

(三)強化骨干隊伍。在原來“五老”人員、律師和公、檢、法、司業務人員組成全縣青少年普法教育宣講團基礎上,將各中小學校法制副校長和法制輔導員、基層政法干警,充實到宣講團隊伍。定期組織宣講團成員充分利用學法用法相結合的形式,深入各中小學校開展法制教育報告,為青少年學法用法營造良好氛圍。兩年來,先后在全縣15個學區的40所中小學校、5所縣直屬中小學校和3所私立學校開展了法制教育報告,受教育中小學生3萬余人次。

(四)強化輿論宣傳。充分利用縣電視臺、《靈壽周報》等媒體開辟專欄,對各學區學校普法教育啟動儀式、法制課、法制校長報告、普法宣講等活動進行大力宣傳報道,使全縣所有學校、教師、學生深入了解青少年普法教育的重要意義。

二、突出三個堅持,夯實“關愛明天、普法先行”活動基礎

(一)堅持深入調研,加強工作指導。從縣關工委、教育局、綜治辦、司法局、縣團委抽調人員,組成由縣關工委各位老主任任組長的六個調研指導組,按照有組織、有方案、有布置、有聲勢、有活動、有成效的“六有”要求,定期深入山區、丘陵、平原區域的各高中、初中和小學,通過與師生座談等形式,對各學校普法教育活動開展情況深入調研和督導。針對各學校普遍存在的普法教育讀本少、學生死記硬背、忽視聯系實際、對青少年犯罪的原因特點及預防措施說不清等問題,分門別類地指出改進措施,確保普法教育活動扎實健康開展。

(二)堅持教師帶頭,發揮表率作用。每年組織全縣3100多名教師,開展以《憲法》為核心,以《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等法律法規為重點的法制知識學習和結業考試,將考試成績存檔備案,作為教師年終綜合考核的內容之一,增強全縣教師的法律意識和法律素質,提升教師的依法行政、依法治校、依法執教的水平,推動學校的各項管理工作在法制化軌道上有序發展。

(三)堅持健全體系,完善工作制度。健全完善青少年法制宣傳教育機制,建立了由學校、家庭、社會構成的“三位一體”普法教育網絡,實行由公、檢、法、司等政法部門業務骨干擔任法制副校長的聘任制度,實現全縣青少年學生法制教育工作的規范化和制度化。同時,建立校園警務室15個,經常性組織法制副校長和法制輔導員開展法制教育專題講座,增強學生的法制意識和法紀觀念,提高學生對“真、善、美”和“假、丑、惡”的識別能力。

三、突出五個注重,豐富“關愛明天、普法先行”活動方式

(一)注重正面典型教育。堅持青少年法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”,經常性組織青少年學習《全國青少年普法教育讀本》、《中學生日常行為規范》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規,強化青少年對法律知識的掌握和運用。同時,通過印發新時期英模人物先進事跡材料,對青少年進行正面教育,引導青少年以英模人物為標桿奮勇上進。

(二)注重反面警示教育。2013年9月—11月,先后分12批組織高中、初中和小學高年級學生代表1200余人,到靈壽看守所實地參觀,通過讓犯罪嫌疑人現身說法,干警現場講解反面典型案例,解答學生提出的未成年人保護和未成年人犯罪相關問題等方式,警示青少年知法、懂法、守法。

(三)注重校園文化教育。充分利用主題班會、黑板報和墻報等方式,在校園內大力開展普法宣傳教育活動。各學校黑板報每學期安排兩期“普法知識專刊”,并印發相關材料在班級黑板報刊登。利用學生廣播站定期廣播法律法規條文,在校園顯要處張掛宣傳標語,使師生耳濡目染,為校園普法活動營造濃厚氛圍,進一步推進校風文明建設。

(四)注重音像直觀教育在各學校建立健全電化教育體系,多渠道收集法制教育音像教材200多部,每學年循環播放組織師生收看,充分發揮音像教材的直觀教育作用。同時,組織師生收看愛國主義教育和形勢教育專題片,有計劃地安排收看《國旗法》、《中學生行為規范》、《未成年人保護法》、《中學生自救自護常識》等錄像,做到學習內容廣泛、師生受教育深刻。

(五)注重集中主題教育各學校每學期組織開展一次“普法教育集中宣傳月”活動,主動邀請“五老”、法制副校長、法制輔導員或其他有關人員,給學生講解法律知識。

四、突出三個載體,深化“關愛明天、普法先行”活動效果

(一)開展法律知識競賽,激發學生參與熱情。今年4月份,經全縣15個學區推薦,組織各學區所轄小學4—6 年級階段的167名學生開展了青少年法律知識小學組集中競賽決賽;5月份,以綜合考察學生對《全國青少年普法教育讀本》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等與青少年密切相關的法律法規常識的掌握和運用情況為重點,采取筆試與演講相結合方式,組織全縣35名優秀高中、初中學生參加法律知識中學組集中競賽活動。通過評選先進、選樹標桿,激發全縣中小學生參加普法教育的積極性。

(二)開展優秀作品評選,掀起爭先創優熱潮。積極開展中小學生法制競賽主觀題評選活動,今年5月份,組織專家對中小學生法制競賽主觀題進行評審,精心篩選出170余幅優秀作品上報全國青少年普法教育辦公室,參加第二屆“關愛明天、普法先行”全國青少年普法教育活動優秀作品評選,其中6名學生的作品分獲二等獎、三等獎或優秀獎,在中小學生中掀起了爭做青少年普法教育活動標兵的熱潮。

   (三)開展“零犯罪學校”創建,營造良好法制環境。組織縣關工委、綜治辦、司法局、公安局等單位配合教育部門,按照中國關工委制定的七條原則,積極指導靈壽縣初級中學等8所學校開展“零犯罪學校”創建活動,大力加強校園及周邊治安環境整治,及時排查消除學校及周邊治安安全隱患,有效遏制了青少年違法犯罪高發態勢,為青少年健康成長營造良好的法制環境。今年8月份,靈壽中學、靈壽縣初級中學、靈壽縣青同鎮中3所學校,榮獲全國“零犯罪學校”榮譽稱號。


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