廣西來賓市興賓區(qū)：主動(dòng)作為、勇于進(jìn)取，不斷推動(dòng)農(nóng)村關(guān)心下一代工作又快又好發(fā)展

近年來，興賓區(qū)關(guān)心下一代工作在自治區(qū)、市關(guān)工委的關(guān)心指導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府和社會(huì)各界的大力支持下，立足區(qū)情、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為，隊(duì)伍從小到大，逐步形成了覆蓋全區(qū)、遍布城鄉(xiāng)的工作網(wǎng)絡(luò)，形成了黨政齊抓共管、關(guān)工委組織協(xié)調(diào)、部門各司其責(zé)、社會(huì)積極參與的工作機(jī)制，有效地促進(jìn)了農(nóng)村關(guān)心下一代工作全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。我們的具體做法如下：

一、主動(dòng)尋求支持，為關(guān)心下一代工作創(chuàng)造條件

總所周知，黨委、政府支持，部門配合是做好關(guān)工委工作的關(guān)鍵和保證。因此，區(qū)關(guān)工委主動(dòng)作為，力爭黨委、政府在工作上給予最大的支持。在工作中，區(qū)關(guān)工委不僅主動(dòng)上報(bào)各項(xiàng)工作計(jì)劃安排和工作設(shè)想，同時(shí)注意收集工作中遇到的困難、問題，并形成報(bào)告，主動(dòng)向黨委政府做請(qǐng)示匯報(bào)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和幫助解決。如，2015年11月17日，區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取區(qū)關(guān)工委專題工作匯報(bào)，并議定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委常務(wù)副主任每人每年可享受政府補(bǔ)助交通費(fèi)1200元，并納入財(cái)政預(yù)算；同時(shí)明確了關(guān)工委各項(xiàng)重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行專項(xiàng)解決，以實(shí)際工作需要來確定經(jīng)費(fèi)額度。此外，區(qū)關(guān)工委還大膽、積極協(xié)調(diào)文明辦、教育局、司法局、共青團(tuán)、婦聯(lián)等相關(guān)部門，確保各成員部門在關(guān)工委工作中各司其職，各負(fù)其責(zé)，營造青少年健康成長齊抓共管的環(huán)境。經(jīng)努力，多年來，凡是我區(qū)開展的各項(xiàng)有關(guān)未成年人的重大活動(dòng)，各相關(guān)單位都能做到相互配合，積極參與：各部門開展的涉及未成年人的活動(dòng)區(qū)關(guān)工委均能做到不缺位、不出位、不越位,全力以赴，主動(dòng)配合做好相關(guān)工作；關(guān)工委開展活動(dòng)時(shí)，各相關(guān)部門積極支持，密切配合，涉及人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)的單位均會(huì)主動(dòng)幫助解決，而宣傳部門則主動(dòng)幫助進(jìn)行活動(dòng)宣傳等。目前，全區(qū)基層關(guān)心下一代工作已形成各相關(guān)部門齊抓共管的工作格局。

二、主動(dòng)強(qiáng)化建設(shè)，為關(guān)心下一代夯實(shí)工作基礎(chǔ)

一是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。近年來，各級(jí)黨委、政府均能把關(guān)心下一代工作擺在突出的位置，采取以黨建帶動(dòng)、引領(lǐng)的方式，不斷在組織建設(shè)和“五老”隊(duì)伍建設(shè)下功夫。一方面是挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的在職干部作為基層關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)班子；另一方面是充分發(fā)揮廣大“五老”的參謀助手作用，走訪、動(dòng)員一些剛從崗位上退下來的老同志，積極參與關(guān)心下一代工作，使基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和“五老“隊(duì)伍有了新的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)已建立以離退休老干部為主體，有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加，領(lǐng)導(dǎo)班子“專兼職”，“老中青”三結(jié)合的各級(jí)關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)438個(gè)，其中區(qū)直單位、企業(yè)48個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）20個(gè)，村（社區(qū)）261個(gè)，教育系統(tǒng)129個(gè)。“五老”志愿者隊(duì)伍人數(shù)達(dá)6858人。可以說，興賓區(qū)關(guān)心下一代工作基本做到了全覆蓋，確保活動(dòng)正常開展的基本需求。

二是強(qiáng)化制度建設(shè)。按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型”關(guān)工委的要求，加強(qiáng)指導(dǎo)督促基層關(guān)工委建立健全了一整套學(xué)習(xí)、例會(huì)、值班、調(diào)研、培訓(xùn)等制度，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的深入發(fā)展。各級(jí)關(guān)工委基本做到了“五有”，即：有組織、有牌子、有工作人員、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、有辦公場(chǎng)地。全區(qū)各級(jí)關(guān)工委基本做到年初有計(jì)劃、活動(dòng)有記載、年終有總結(jié)。“五老”志愿者花名冊(cè)、關(guān)愛工作成員花名冊(cè)、留守兒童花名冊(cè)、結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)等檔案材料齊全。

三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。注重對(duì)基層組織及“五老”隊(duì)伍建設(shè)常抓不懈，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委工作、“五老”隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行督促檢查。以創(chuàng)建“五好”基層關(guān)工委為抓手，繼續(xù)建立健全基層關(guān)工委組織，并按照“有組織、有隊(duì)伍、有陣地、有活動(dòng)、有成效”的要求，不定期深入基層調(diào)研，區(qū)關(guān)工委于2011年10月25日至30日，從關(guān)工委成員單位抽調(diào)了24名干部組成6個(gè)檢查組，分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、學(xué)校、區(qū)直一層單位共96個(gè)單位關(guān)心下一代工作的組織建設(shè)、開展“五好”活動(dòng)、“五老”隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行了督促檢查。2015年1月至今，不定期對(duì)良江、城廂、三五、高安、南泗、蒙村、平陽、等10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委進(jìn)行督查，促使單位部門采取有效措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，分析原因并提出改進(jìn)措施。在督促檢查中，為鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后。今年1月、7月份召開農(nóng)村關(guān)心基層組織工作會(huì)；7月至8月，開展對(duì)全區(qū)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道關(guān)工委進(jìn)行督查，要求在兩委換屆中，黨建帶動(dòng)關(guān)建，及時(shí)調(diào)整充實(shí)好鄉(xiāng)村關(guān)心下一代班子，以此舉措有力地推動(dòng)了全區(qū)關(guān)心下一代工作更好發(fā)展。

四是強(qiáng)化陣地建設(shè)。通過有效整合社會(huì)力量，充分利用各種資源，以“共建、共筑、共創(chuàng)”的方式，全區(qū)建立了27所未成年人校外樂園，24個(gè)青少年之家，280個(gè)鄉(xiāng)村少年宮，為開展對(duì)青少年的各項(xiàng)教育活動(dòng)，提供了良好的環(huán)境，起到了積極的作用。如：鳳凰鎮(zhèn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校少年宮”占地面積150平方米，建筑面積740平方米，有足球場(chǎng)1個(gè)，籃球場(chǎng)3個(gè)，排球場(chǎng)1個(gè)，乒乓球桌6張。設(shè)有圖書室、科技手工室、書畫室、網(wǎng)絡(luò)電腦室、聲樂室、舞蹈室，有兼職輔導(dǎo)教師11人，志愿輔導(dǎo)員3人。該鎮(zhèn)少年宮利用課余時(shí)間引導(dǎo)少年兒童學(xué)習(xí)知識(shí)、陶冶身心、培養(yǎng)興趣。城東街道鎮(zhèn)北社區(qū)建立“愛心超市”， 在重大節(jié)日和紀(jì)念日為孤寡老人，貧困、留守兒童贈(zèng)送生活用品。蒙村鎮(zhèn)設(shè)立“留守兒童之家”等。

五是強(qiáng)化示范引領(lǐng)建設(shè)。為達(dá)到了樹立典型，交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作的目的，推動(dòng)了全區(qū)關(guān)心下一代工作的深入開展。2011年12月，召開關(guān)工委工作表彰會(huì)，表彰28個(gè)先進(jìn)集體和57名先進(jìn)工作者， 2014年，召開了“五好”關(guān)工委創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，推廣鳳凰鎮(zhèn)關(guān)工委、教育局關(guān)工委創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，還分片召開創(chuàng)建工作交流會(huì)議，使村（居委會(huì)）級(jí)創(chuàng)建任務(wù)得到有效落實(shí)。2015年與區(qū)文明辦召開全區(qū)表彰會(huì)議，對(duì)興賓區(qū)鳳凰鎮(zhèn)關(guān)工委等35個(gè)“五好”基層關(guān)工委先進(jìn)集體；陳琪等33名先進(jìn)工作者；黃炳嫦等26名最美“五老”志愿者予以表彰。通過示范引領(lǐng)，全區(qū)掀起了“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭創(chuàng)‘五好’基層關(guān)工委”的高潮，進(jìn)一步激發(fā)基層關(guān)工委工作活力，全區(qū)各級(jí)關(guān)工委的組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)不斷充實(shí)和規(guī)范。

三、主動(dòng)做好服務(wù)，為關(guān)心下一代工作增添活力

一是主動(dòng)做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)服務(wù)工作。為努力建設(shè)學(xué)習(xí)型關(guān)工委，抓好各級(jí)關(guān)工委的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。2014年以來，區(qū)關(guān)工委通過以會(huì)促學(xué)、以講促學(xué)的活動(dòng)，抓好各級(jí)關(guān)工委的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，把經(jīng)常性學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)結(jié)合起來，定期召開網(wǎng)吧監(jiān)督員培訓(xùn)班、“五老”骨干培訓(xùn)班和關(guān)工委主任、副主任培訓(xùn)班，還組織“五老”開展“家庭教育”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入村屯、進(jìn)社區(qū)，舉辦家長學(xué)校、家庭輔導(dǎo)講座等家庭教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)班，增強(qiáng)家長的社會(huì)責(zé)任感、家庭責(zé)任感。并以村屯、社區(qū)為依托，做好失足、失管、失學(xué)、失親等青少年的幫教工作。使青少年在校有人教，在家有人管，在村屯有人抓，更好地讓青少年健康成長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共舉辦培訓(xùn)班60多場(chǎng)次。參加學(xué)習(xí)的家長及監(jiān)護(hù)人達(dá)5000多人次。

二是主動(dòng)配合做好助學(xué)宣傳服務(wù)工作。一直以來，區(qū)關(guān)工委都積極配合有關(guān)部門積極開展各類助學(xué)活動(dòng)，并取得很好的成效。一是“廣西李寧基金會(huì)”每年資助我區(qū)高中優(yōu)秀學(xué)生100人，資助資金每人每年1000元；二是庫區(qū)移民子女就讀普通高中免學(xué)費(fèi)政策，近幾年，我區(qū)共免除學(xué)費(fèi)67.7425萬元，資助學(xué)生1717人次；三是普通高中國家助學(xué)金政策，近幾年，我區(qū)共發(fā)放資金1019.53萬元，資助學(xué)生13025人次；四是發(fā)放大學(xué)新生路費(fèi)和短期生活費(fèi)政策，近幾年，我區(qū)共發(fā)放資金221.84萬元，資助學(xué)生4243人次；五是中央專項(xiàng)彩票公益金滋惠計(jì)劃，近幾年，我區(qū)發(fā)放補(bǔ)助金39.6萬元，資助學(xué)生198人次。

三是主動(dòng)配合做農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道關(guān)工委組織“五老”積極配合科技、農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、勞動(dòng)服務(wù)等部門，建立科技教育示范基地，采取講課示范與實(shí)際操作相結(jié)合的方法，積極引導(dǎo)青年農(nóng)民參加各類科技培訓(xùn)班。為青年農(nóng)民送去農(nóng)業(yè)科技、養(yǎng)殖、實(shí)用技術(shù)等書籍，供青年農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)青年農(nóng)民致富奔小康的本領(lǐng)。“五老”退而不休，老有所為，積極對(duì)青年農(nóng)民扶持創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)“學(xué)科技、奔小康”活動(dòng)深入開展。如良江鎮(zhèn)關(guān)工委“五老”江家敏幫助本街青年農(nóng)民林麗歡辦起了養(yǎng)豬場(chǎng)，在技術(shù)上加以指導(dǎo)，從豬苗選購，飼料配制，到豬病防疫一條龍地?zé)o償服務(wù)。區(qū)關(guān)工委與團(tuán)委給予蒙村鎮(zhèn)大學(xué)畢業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的梁丹丹夫妻倆大力支持，在梁丹丹夫妻倆經(jīng)營的果園養(yǎng)雞場(chǎng)資金困難情況下，及時(shí)幫助他們解決水電等，給予夫妻倆極大的創(chuàng)業(yè)信心，他們起早摸黑，如今，成了當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾霓r(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富的楷模。2015年以來，“五老”退而不休，老有所為，先后培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6000余人，培訓(xùn)初級(jí)技術(shù)人員1804人。

四、發(fā)揮“五老”余熱，為關(guān)心下一代工作增添力量

我區(qū)充分發(fā)揮“五老”獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，作用和潛能，積極組織發(fā)動(dòng)“五老”憑著真誠、熱心、奉獻(xiàn)，通過關(guān)愛、服務(wù)、引導(dǎo)，為青少年多做好事、多辦實(shí)事。

一是積極開展普法教育宣傳。近年來，我們注重加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育，以創(chuàng)建“全國青少年普法教育示范區(qū)”、“零犯罪學(xué)校”為抓手，充分發(fā)揮“五老”作用，扎實(shí)開展第二、三屆“關(guān)愛明天，普法先行”青少年普法教育活動(dòng)。組織“五老”法制報(bào)告團(tuán)、深入各中小學(xué)校開展普法教育知識(shí)巡回講座；制作展板，發(fā)放宣傳資料；開展普法文藝宣傳演出。幾年來，共組織“五老”法制報(bào)告團(tuán)宣講法律知識(shí)62場(chǎng)次；發(fā)放《致全區(qū)未成年學(xué)生的一封信》5000多份、《全國青少年普法教育法讀本》15000冊(cè)；開展普法文藝演出158場(chǎng)次，受教育青少年15萬人次。

二是精心抓好關(guān)愛幫扶工作。“五老”志愿者隊(duì)伍通過“大手牽小手”、“結(jié)對(duì)子”、“一幫一”等多種形式，與貧困、留守兒童結(jié)對(duì)子，每年的春節(jié)和“六一”兒童節(jié)都到學(xué)校開展慰問活動(dòng)，捐贈(zèng)慰問金及學(xué)習(xí)用品，分別了解他們的生活和學(xué)習(xí)情況。例如：2013年5月28日，區(qū)關(guān)工委到鳳凰鎮(zhèn)維都完小開展慰問活動(dòng)，給孩子們送上氣排球、羽毛球、呼啦圈、文具和書籍等價(jià)值4000多元的慰問品及慰問金，讓他們體會(huì)到社會(huì)的關(guān)愛和祝福。留守兒童監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，向留守兒童監(jiān)護(hù)人傳授“孫子兵法”。幫助蒙村鄉(xiāng)蒙村村委建立了興賓區(qū)未成年人校外樂園，號(hào)召“五老”為活動(dòng)中心捐贈(zèng)了青少年讀物。近年來，先后深入蒙村洪江村、三五方村、遷江阮云、良塘的王瓜等十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校開展慰問幫扶，與150名貧困留守兒童結(jié)為幫扶對(duì)子。目前，全區(qū)有160名“五老”與160名學(xué)生家庭建立了幫扶關(guān)系。全區(qū)“五老”通過各種渠道捐資助學(xué)19.25萬元，捐贈(zèng)書籍2萬余冊(cè)，關(guān)愛留守兒童和孤殘兒童等特殊群體活動(dòng)和慰問200多場(chǎng)次，協(xié)助解決生活、學(xué)習(xí)等實(shí)際困難5000多人次。我區(qū)78歲的“五老”林玉清老人2013年3月被中央文明辦評(píng)為“全國優(yōu)秀志愿者”，這項(xiàng)“國字號(hào)”榮譽(yù)全國只有100名，廣西也僅僅3名，林玉清老人成為全區(qū)離退休干部“老有所為”的志愿服務(wù)典范。

三是主動(dòng)融入未成年人教育活動(dòng)。為幫助廣大青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，區(qū)關(guān)工委每年都組織“五老”志愿骨干利用清明、六一、國慶等重要的節(jié)日開展教育活動(dòng)。如大灣、三五、橋鞏、良塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)工委利用清明節(jié)祭掃烈士墓契機(jī)，邀請(qǐng)“五老”介紹地方抗戰(zhàn)故事對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國主義教育。此外，區(qū)關(guān)工委還經(jīng)常組織“五老”志愿骨干到學(xué)校開展各種主題教育活動(dòng)。如2015年，區(qū)關(guān)工委就聯(lián)合區(qū)教育局、文明辦、區(qū)委老干局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等單位在青少年中深入開展以“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”主題教育活動(dòng)，并于3月27日在來賓第三中學(xué)隆重舉行興賓區(qū)關(guān)工委“愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國”主題教育活動(dòng)啟動(dòng)儀式及簽名儀式。活動(dòng)啟動(dòng)儀式的參加人員有關(guān)工委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道關(guān)工委常務(wù)副主任及第三中學(xué)全體師生達(dá)2000多人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)，幾年來，興賓區(qū)關(guān)工委組織藝術(shù)團(tuán)下農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、入社區(qū)開展青少年普法、愛國等主題教育文藝匯演達(dá)90多場(chǎng)次，未成年和群眾受教育面近15多萬人次。目前，我興賓區(qū)關(guān)工委滿懷熱情，組織關(guān)工委藝術(shù)團(tuán)下農(nóng)村、進(jìn)校園、入社區(qū)開展“學(xué)習(xí)宣傳十九大，不忘初心跟黨走”為主題的文藝演出達(dá)22場(chǎng)次，教育廣大青少年聽黨話跟黨走，為社會(huì)傳遞正能量。