福建福州：立足新起點 爭創新“五好”——閩清縣新一輪創“五好”工作初顯成效

開展新一輪創建“五好”基層關工委活動是貫徹落實基層工作創新年、進一步提升基層關工委建設的行之有效的載體。活動自2017年拉開序幕以來，閩清縣關工委以作為福州市關工委試點縣自我激勵自我加壓，早計劃，早部署，精心謀劃，全面部署，在全縣掀起新一輪創建“五好”基層關工委活動熱潮，經過一年實踐，初顯成效。

一、開展前期調研，為制定方案打好基礎

市關工委會議之后，我縣關工委召開主任辦公會進行傳達，研討貫徹措施，隨后，縣關工委制定“五好”情況摸底表，在各鄉鎮進行拉網式摸底調查，建檔造冊，不漏掉一個關工委組織，為掌握基層全盤情況，制定切實可行的創建活動方案提供參考。同時，召開16個鄉鎮及教育關工委常務副主任會議，聽取基層對新一輪創建活動的意見和建議，并對基層工作提出“四明”要求：組織情況明，對基層關工委組織數、三團一校等班子、人員配備情況要明；“五老”人數明，對“五老”重新登記建冊造檔，參與關心下一代工作“五老”人數要準確；創建活動明，明確認定“五好”達標或未達標數，掌握真實情況；存在問題明，對基層創“五好”未曾達標的關工委幫助分析原因、找出差距，積極創造條件，爭取趕上。

二、聯合出臺文件，為創建活動提供依據

在調查摸底、征求意見、討論審議基礎上，8月，縣委組織部、縣老干部局、縣關工委三家聯合出臺了《閩清縣關于開展新一輪創建“五好”基層關工委活動的實施意見》（梅委組〔2017〕77號），并以組織部文件下發，促進基層黨委政府更加重視支持關工委工作，調動基層“五老”工作積極性。

三、精心動員部署，為創建活動營造聲勢

縣關工委召開全縣新一輪創建“五好”基層關工委工作動員部署會，對創建活動作全面安排部署，提出創建目標。通過會議，大家提高了思想認識，明確創建指導思想、目標任務、工作措施。會后，各基層迅速行動，短短一月內，全縣16個鄉鎮全部結合實際，制定創“五好”方案，召開動員部署會，掀起新一輪創“五好”熱潮。

四、加強分類指導，為創建活動把脈問診

縣關工委堅持按級負責，一級抓一級，把發現問題，從嚴掌握標準貫穿于創建活動的全過程。全縣動員部署會議后，縣關工委領導分頭深入各鄉鎮作具體指導，有的出席動員部署會，有的實地調查研究，幫助找短板、找差距，研究對策，鼓勵他們積極創造條件，創出特色。尤其針對基層存在的問題，及時與黨政磋商探討，提出指導性意見。如指導梅城鎮加強社區關工委班子建設，指導省璜鎮創建村校聯建工作特色等等，在創字上下功夫，督促基層抓好落實。

五、比學趕超，創建活動初顯成效

一年來，基層關工委在創建活動中向前看，左右比，互相學習借鑒，形成較為濃厚的比學趕超的創建氛圍，“五好”工作初顯成效。

一是黨建帶關建形成共識。上至縣委縣政府，下至基層黨委，基本都把關工委工作納入黨建工作議事日程，在黨建工作會議上，多次強調關心下一代工作重要性，鄉鎮黨委書記多次親臨關工委會議和相關重要活動，并作指導講話。不少鄉鎮黨委已把關工委創“五好”活動納入黨建工作內容，召開會議專題研究部署。如東橋鎮結合黨建工作進度，制定村居“五好”關工委創建進度和規劃表，作為制度上墻，因村制宜，分點推進，在動員部署會上，該鎮分管黨務副書記親自作部署作安排，黨委書記作強調講話。白中鎮以黨委文件下發創建 “五好”活動方案。三溪鄉專門成立鄉新一輪創建“五好”基層關工委活動工作領導小組，實行包村包點工作負責制，督促創建落到實處。此外，縣委組織部為縣關工委專門劃撥5萬元黨建工作經費。

二是組織更加網格化。在完善縣、鎮、村三級網絡，推廣村校聯建關工委工作模式同時，白中、東橋、省璜等鄉鎮黨委把關工委組織觸角向居委會延伸，組建了社區關工委組織，并開展活動，使關工委組織更加網格化。如白中社區關工委組織社區黨員和青少年參觀鎮革命史跡展覽館。今年，我縣村校聯建關工委創新組織模式的案例榮獲“全國教育系統關工委優秀創新案例”，受到表彰，成為全國各級關工委獲此殊榮的30個優秀案例之一。

三是學習培訓更加正常化。9月12日至13日，我縣舉辦關工委干部培訓班，11月22日舉辦學習黨的十九大精神專題報告會，通過聽專家講座、交流互動、專題學習相關文件等，多形式提升基層關工委干部隊伍的理論、業務水平和工作能力。之后，基層關工委加強溝通聯系，“請進來走出去”互相實地取經學習，交流借鑒，擴大視野，取長補短。白中、省璜關工委等先進集體成了基層前往學習的熱去處。各鄉鎮把學習培訓迅速提上議程，紛紛舉辦“五老”骨干培訓班、新任村居關工委領導專題培訓會等，提升工作水平。縣關工委領導也應邀多次到基層，對鄉鎮村居關工委干部作業務培訓。

四是活動開展更加經常化。工作中，基層關工委結合實際，突出本地特色，立足原來基礎上，把活動開展得有聲有色。縣關工委開展社區微心愿認領活動，為孩子們送書包，幫助達成心愿；到閩清職專、教師進修校附屬小學舉辦防毒禁毒和口腔保健知識講座，繼續到學校巡講福州故事，幫助青少年健康成長等等。許多基層關工委對“五失”青少年進行再摸底再建冊。梅城鎮關工委利用城區人多影響大優勢，做足宣傳文章，在喜迎十九大和貫徹十九大時舉辦文藝演出宣傳，吸引城區群眾前往觀看，在廣大群眾中積極弘揚正能量。省璜鎮關愛工作團在2016年7.9洪災之際組建以來，志愿骨干隊伍已發展到56人，開展各項學雷鋒志愿活動成經常化、多樣化，不僅服務黨委政府開展平安宣傳、保護環境等工作，還經常為貧困、孤寡等特殊群體排憂解難，做好事。一年來，該團幫助特困老人、中小學生、大學生等600多人次，累計籌資（包括物資）60多萬元，成為精神文明隊伍中一支出色的志愿者隊伍，多次受到文明辦表揚，事跡在福建日報、福州日報作了報道。

此外，坂東、白樟、池園等大部分關工委積極圍繞黨委工作中心，組織“五老”當好宣講員、平安志愿者、網吧監督員、民生監督員等等，為促進閩清安定穩定作貢獻。如，基層關工委聯合相關部門推動設立了10個紅色教育基地，共舉辦紅色主題教育一百多場次，受教育青少年13000多人次，推進了社會主義核心價值觀宣傳。資助1247名貧困生，發放助學助金75.92萬元。協助辦好家長學校，與婦聯共同開展家庭教育公益大講堂，在全縣16個鄉鎮舉辦27場講座，受益家長3200余人。通過活動，不斷提升關工委知曉率和影響力，得到了社會的點贊。