凝心譜寫合奏曲 聚力唱響關(guān)愛歌

黨的十八屆三、四中全會提出創(chuàng)新社會治理和依法治國的基本方略。關(guān)工委作為關(guān)心下一代健康成長的群眾性工作組織，集結(jié)著大批老干部、老戰(zhàn)士、老教師、老專家、老模范，有著政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、時間、親情等獨(dú)特優(yōu)勢，是創(chuàng)新社會治理和推進(jìn)依法治國的重要平臺。近年來，我們在市委市政府的支持下，緊密結(jié)合潮州實(shí)際，把開展未成年人法治教育視為關(guān)工委義不容辭的政治責(zé)任。用學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)換思維習(xí)慣，用宣傳培育法治精神，用實(shí)踐強(qiáng)化法治信仰，用環(huán)境熏陶法治理念。關(guān)工組織與職能部門、社會團(tuán)體、中小學(xué)校“四輪齊轉(zhuǎn)”；法治教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“三進(jìn)并舉”。廣大“五老”熱心當(dāng)好法律知識的宣傳員、法治教育的輔導(dǎo)員、道德建設(shè)的調(diào)研員、留守兒童的關(guān)愛員、失足孩子的幫教員、凈化環(huán)境的監(jiān)督員，用一顆顆赤誠之心和一首首奉獻(xiàn)之歌，抒發(fā)著關(guān)愛后代的不變情懷。我們的做法和體會是：

一、調(diào)查研究，在“明”字上下功夫

潮州是國家歷史文化名城，深厚的人文底蘊(yùn)，釀造了崇文重教的道德土壤。1988年當(dāng)時全市600所中小學(xué)校17萬名在校學(xué)生，連續(xù)7年沒有一人違法犯罪。1991年被國家教委授予全國德育先進(jìn)市，并在潮州召開了現(xiàn)場會。二十世紀(jì)末以來，我國未成年人犯罪日見增多，已成為一個嚴(yán)重的社會問題。潮州也不例外。我們認(rèn)真剖析本市未成年人思想道德建設(shè)和違法犯罪狀況，深感當(dāng)前的學(xué)校、家庭、社會教育尚存著“短板”：忽略了未成年人的法治教育。未成年人是今天的樹苗、明天的棟梁。法律素質(zhì)是他們健康成長、參與社會、幸福生活的核心素質(zhì)之一，必須把未成年人群體作為法治宣傳教育的重中之重，把推進(jìn)未成年人法治教育作為落實(shí)依法治國基本方略的基礎(chǔ)工程。

為了增強(qiáng)未成年人法治教育的針對性和實(shí)效性，很有必要深入調(diào)查研究，在“明”字上下功夫。去年以來，我們先后到過市直12個部門、4個縣（區(qū)）、13個鎮(zhèn)（街道）、15所學(xué)校、6家民營企業(yè)、3個看守所、4個教育基地開展未成年人法治教育調(diào)研。多次召開座談會探析未成年人違法犯罪的現(xiàn)狀、趨勢、原因和對策；主動走訪政法和教育部門了解情況，掌握數(shù)據(jù)，理清思路；及時向市委、市政府建言獻(xiàn)策，匯報溝通，取得支持和指導(dǎo)，做到明現(xiàn)狀、明特點(diǎn)、明需求、明責(zé)任。

明現(xiàn)狀。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，未成年人接觸事物越來越廣泛，行為越來越成人化，加之家庭和學(xué)校教育存在的問題，社會不良風(fēng)氣的影響，共同鑄成了未成年罪犯人數(shù)比例偏高和犯罪低齡化。據(jù)了解，2010年至2014年，潮州市兩級法院共判處未成年罪犯850名，占判決刑事罪犯總數(shù)的9.28%。調(diào)查還顯示，低齡罪犯所占比重居高不下，十四周歲以上不滿十六周歲的137人，占全部未成年罪犯人數(shù)的16.12%。可謂情況嚴(yán)峻，觸目驚心。

明特點(diǎn)。未成年人犯罪有哪些主要特點(diǎn)呢，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：一是經(jīng)濟(jì)因素直接導(dǎo)致未成年人犯罪以暴力侵犯財產(chǎn)為主，占未成年罪犯總數(shù)的47.3%。未成年人正處青春期，愛說愛炫耀，而他們的經(jīng)濟(jì)條件支持不起奢侈消費(fèi)的揮霍，當(dāng)正當(dāng)渠道不能滿足其欲望時，往往會鋌而走險，通過非法占有他人財物來達(dá)到貪圖享樂的目的。二是受教育程度低，潮州市兩級法院近5年來審理的850名未成年罪犯，初中及以下文化程度的占96.2%。這些未成年人無心向?qū)W，輟學(xué)較早，法律意識淡薄，有的連最后判了刑還不知道自己犯了什么罪。三是結(jié)伙作案、犯罪團(tuán)伙化較為突出。由于未成年人缺乏足夠的體力和智力，單獨(dú)作案往往難以成功，團(tuán)伙作案成為顯著特點(diǎn)。外地戶籍未成年人犯罪占總數(shù)一半之多，這些人主要來自偏僻、落后的農(nóng)村，多以血緣、地緣、親緣關(guān)系為流動紐帶，具有拉幫結(jié)派的抱團(tuán)心理，其暴力犯罪嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定。四是農(nóng)民身份的未成年罪犯占62.8%。這些未成年人年紀(jì)較小就走上社會，多數(shù)從事密集型的勞動，工作辛苦而獲得報酬較低，受金錢和物質(zhì)的誘惑而走上犯罪。

明需求。國家實(shí)施普法規(guī)劃以來，廣大青少年的法律素質(zhì)有了明顯提高，但從總體上看，青少年的法治教育仍存在定位不夠明確、認(rèn)識不夠到位、內(nèi)容不夠系統(tǒng)等問題。黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的目標(biāo)任務(wù)，對青少年法治教育提出了新要求。法律意識需要從小啟蒙，法律素質(zhì)需要系統(tǒng)培養(yǎng)。發(fā)揮關(guān)工委優(yōu)勢，助力開展青少年法治教育，既要體現(xiàn)特色，也要貼近需求，更要遵循青少年的成長規(guī)律。我們在調(diào)研中感受到，既然未成年人犯罪多因無知、激情而引起，那就應(yīng)該在引導(dǎo)青少年學(xué)法、知法、守法上下功夫。從現(xiàn)實(shí)的情況看，很有必要組織力量編寫一本對學(xué)校、家長、青少年都有較強(qiáng)指導(dǎo)性和實(shí)用性的《未成年人法律讀本》，在傳播和普及法律常識中堅持規(guī)則教育、習(xí)慣養(yǎng)成與法治實(shí)踐相結(jié)合，在更廣的層面上預(yù)防未成年人犯罪。

明責(zé)任。開展“關(guān)愛明天，普法先行”活動和青少年的法治宣傳教育，是各級關(guān)工委義不容辭的責(zé)任。我們在推進(jìn)青少年法治教育中，十分重視依托“忠誠敬業(yè)、關(guān)愛后代、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)”的“五老”精神，建立宣講幫教隊(duì)伍，積極參與社會治理創(chuàng)新，助力完善學(xué)校、社區(qū)、家庭三結(jié)合法治教育網(wǎng)絡(luò)。各級關(guān)工委和廣大“五老”心系后代明職責(zé)，以“心靈關(guān)愛，法治關(guān)愛，結(jié)對關(guān)愛，助困關(guān)愛”等形式，不斷創(chuàng)新工作品牌，增強(qiáng)法治教育的吸引力和感染力。

二、凝心聚力，在“聯(lián)”字上做文章

加強(qiáng)青少年法治教育是涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程。關(guān)工委責(zé)無旁貸。但關(guān)工委畢竟是一個群眾性工作組織，推進(jìn)青少年法治教育，單靠關(guān)工委干不了、也干不好，必須在黨委政府的重視支持下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，這是關(guān)鍵和保證。關(guān)工委要在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，主動與職能部門、社會團(tuán)體協(xié)同配合，借力作為，實(shí)現(xiàn)資源共享、責(zé)任共擔(dān)、工作共進(jìn)，形成齊抓共管的格局。

近年來，我們在開展青少年法治教育中，堅持以基層關(guān)工委為紐帶，以社會團(tuán)體為幫手，以中小學(xué)校為陣地，以村居社區(qū)為前沿，以教育基地為平臺，凝心聚力在“聯(lián)”字上做文章。

1、隊(duì)伍基地聯(lián)建。在完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合法治教育網(wǎng)絡(luò)中，注重借力推進(jìn)工作隊(duì)伍、教育基地聯(lián)建。一是村校聯(lián)建關(guān)工組織。潮安區(qū)鳳凰鎮(zhèn)關(guān)工委根據(jù)山區(qū)村落、學(xué)校分散的特點(diǎn)，為利于“三教育人”對接增效，在全市率先推行村校聯(lián)建關(guān)工組織，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)17個村校聯(lián)建關(guān)工組織全覆蓋。在開展青少年法治教育中，村校做到教育資源同享用、開展活動同策劃、“問題學(xué)生”同幫教、家教現(xiàn)狀同探究、扶貧助學(xué)同關(guān)愛。經(jīng)推廣，全市已成立村（居）校聯(lián)建關(guān)工組織478個。二是貼近需求聯(lián)建講師團(tuán)。開展青少年法治教育，需要有一支素質(zhì)較高的講師隊(duì)伍。市關(guān)工委及時聯(lián)建有關(guān)工“五老”、專家學(xué)者、優(yōu)秀法官、法制副校長等組成的講師團(tuán)，并注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，適時調(diào)整補(bǔ)充。三是因地制宜聯(lián)建教育基地。注重教育基地建設(shè)，為開展青少年法治教育提供平臺。在利用和發(fā)揮市中院預(yù)防青少年犯罪研究基地、城西中學(xué)禁毒教育基地、鳳凰山革命紀(jì)念公園中共黨史教育基地作用的同時，積極支持饒平縣汫州鎮(zhèn)關(guān)工委在戰(zhàn)斗英雄麥賢得母校汫北學(xué)校把英雄事跡展覽館辦成青少年革命傳統(tǒng)教育基地，與潮安區(qū)黃河公司聯(lián)建道德教育基地，與縣、區(qū)四位優(yōu)秀農(nóng)民企業(yè)家聯(lián)建關(guān)工委農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年培訓(xùn)基地。

2、職能部門聯(lián)動。主動加強(qiáng)溝通聯(lián)系，充分利用各方資源，積極爭取配合支持。市中院、市教育局、市公安局、市司法局、市團(tuán)委、市依法治市辦、市綜治辦、市文明辦、市廣播電視臺、潮州日報社等十個部門，或共同參與，或支持幫助，在多領(lǐng)域開展預(yù)防未成年人犯罪工作，形成巨大的工作合力，取得事半功倍的成效。市關(guān)工委聯(lián)合市中院、市司法局、市教育局、市文明辦等部門編寫普法教材《未成年人法律讀本》，并聯(lián)合召開了“潮州市未成年人法制教育專題研討會”，舉行了贈書儀式，建立宣講輔導(dǎo)隊(duì)伍。市電視臺支持我們制作《關(guān)愛青春，與法同行》的專題片。市中院聯(lián)合市公安局和市團(tuán)委在潮州市看守所創(chuàng)建全省首家在押未成年人愛心圖書室，建立“陽光之家”，組織人大代表、政協(xié)委員、志愿者深入監(jiān)區(qū)與在押未成年人進(jìn)行“零距離”接觸、訪談，推動多方力量共同關(guān)愛、幫助失足未成年人，促進(jìn)他們走上正軌。市公安局認(rèn)真做好進(jìn)駐中小學(xué)校兼職法制副校長的工作，積極開展交通安全、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳教育活動，多角度增進(jìn)青少年的法律意識。

3、社會團(tuán)體聯(lián)手。未成年人法治教育是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，挽救失足青少年是大家的共同責(zé)任。社會調(diào)節(jié)和社會力量在未成年人工作中越來越發(fā)揮著重要的作用。近年來，我們在助力推進(jìn)未成年人法治教育中，注重與社會團(tuán)體聯(lián)手協(xié)同。潮州中院和中山大學(xué)校友會潮州分會聯(lián)合組建了未成年人司法保護(hù)組織—“鳳城航標(biāo)燈”志愿服務(wù)隊(duì)。這是廣東省第一個由法院和高校校友會聯(lián)建的公益性社會團(tuán)體，被省法院肯定為“少年審判社工＋志愿者”模式。潮州市啟明星社會工作綜合服務(wù)中心，鼓勵、支持社工、志愿者、熱心人士、專業(yè)人員等社會力量關(guān)愛青少年。市關(guān)工委主任常文林應(yīng)邀參加了由共青團(tuán)潮州市委、廣東省青聯(lián)第18小組、啟明星社會工作綜合服務(wù)中心組織的“心手相連，共伴成長”—關(guān)愛留守兒童活動，并代表市關(guān)工委向留守兒童贈書。該中心負(fù)責(zé)人也應(yīng)邀參加市關(guān)工委舉辦的未成年人法治教育研討會和全市關(guān)工委工作會議，做到聯(lián)手共進(jìn)。

4、家長學(xué)校聯(lián)辦。家庭教育首先是家長教育。預(yù)防和減少未成年人犯罪，家長責(zé)任尤為重要。我們把助力辦好家長學(xué)校，運(yùn)用學(xué)校平臺宣傳法律知識，作為推進(jìn)青少年法治教育的有效途徑。通過聯(lián)辦家長學(xué)校，為家長教子“架橋”，為學(xué)生成長“鋪路”。我市中小學(xué)校基本都開辦了家長學(xué)校，其中各級關(guān)工委參與開辦的有307所。昌黎路小學(xué)家長學(xué)校是潮州市第一所家長學(xué)校，20多年來，該校與韓山師范學(xué)院和區(qū)、街道關(guān)工委深度合作，開辟了學(xué)校教育的一片新天地，成為聞名全國的德育品牌。關(guān)工委中有政法、教育專長的行家學(xué)者、道德模范，為家長提供法律知識輔導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)行為輔導(dǎo)、親子行為輔導(dǎo)、青春期心理輔導(dǎo)和個性品質(zhì)培養(yǎng)咨詢，幫助家長解決育子方面的困惑。為樹立一批具有引領(lǐng)、示范、帶動作用的家長學(xué)校先進(jìn)典型，市教育局關(guān)工委積極推進(jìn)“廣東省全國優(yōu)秀家長學(xué)校實(shí)驗(yàn)基地”創(chuàng)建活動。全市申報創(chuàng)建并完成評估驗(yàn)收“全國優(yōu)秀家長學(xué)校”17所，位居全省前列。

三、求真務(wù)實(shí)，在“進(jìn)”字上創(chuàng)特色

推進(jìn)未成年人法治教育，要明實(shí)情，出實(shí)招，求實(shí)效。各級關(guān)工委和廣大“五老”，對未成年人的思想陣地要樹立主動進(jìn)攻的占領(lǐng)意識。為此，我們著力在“進(jìn)”字上創(chuàng)特色，貼近需求，主動作為，打造亮點(diǎn)，營造氛圍。一年多來，我們以法治教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)青少年特殊場所為切入點(diǎn)，開展形式多樣、內(nèi)容充實(shí)的法治宣傳教育活動。主要有18項(xiàng)：

1、編印《未成年人法律讀本》。市關(guān)工委組織力量，牽頭編印《讀本》，首印二萬冊，使普法教育有一本貼近青少年需求的工具書。

2、召開未成年人法治教育研討會。市關(guān)工委會同市中院、市教育局、市司法局聯(lián)合召開有120多人參加的未成年人法治教育研討會。市委常委、政法委書記林壯森出席會議并講話，省高級法院監(jiān)審二庭副庭長葉佐林蒞會指導(dǎo)。

3、出版未成年人法治教育專刊。市關(guān)工委在征集的41篇法治教育研討論文和經(jīng)驗(yàn)體會中，評選出22篇優(yōu)秀文章編印專刊，為基層關(guān)工委和中小學(xué)校開展法治教育提供借鑒。

4、制作青少年法治教育專題片。潮州電視臺把報道市關(guān)工委開展未成年人法治教育的26條活動消息進(jìn)行了綜合，并為我們制作了《關(guān)愛青春，與法同行》的專題片。

5、舉行《未成年人法律讀本》贈書儀式。市關(guān)工委在秋季學(xué)校開學(xué)前夕，組織到各縣、區(qū)舉行4場別開生面的《讀本》贈送儀式，向中小學(xué)校贈書10000冊和結(jié)合《讀本》內(nèi)容編寫的法治教育宣講稿，拉開了“送法進(jìn)校園”系列活動的序幕。

6、組建法治教育宣講隊(duì)伍。全市關(guān)工委系統(tǒng)共建立各級各類普法宣傳教育講師團(tuán)357個。2014年至今一年半時間，到過943所學(xué)校和68個單位舉行法治教育宣傳1858場，受教育38萬人次。市中院關(guān)工委發(fā)揮單位職能優(yōu)勢，組織53名青年法官成立志愿者法律服務(wù)隊(duì)，開展“百名法官進(jìn)校園，百個案例進(jìn)課堂”活動。

7、協(xié)助中小學(xué)校開展法紀(jì)教育周活動。我市中小學(xué)校每學(xué)期開學(xué)第一個月，都要開展法紀(jì)教育周活動。各學(xué)校關(guān)工委以此為契機(jī)，協(xié)助學(xué)校或“請進(jìn)來”或“走出去”開展法治教育；出墻報、辦專欄，組織征文、演講比賽；播放法紀(jì)、禁毒教育宣傳片，撰寫觀后感，舉行主題班會。通過形式多樣的法治宣傳教育，增強(qiáng)青少年學(xué)生的法紀(jì)觀念。

8、借助道德講堂宣講美德新風(fēng)。為營造“講道德，守法紀(jì)，樹新風(fēng)”的良好氛圍，我市許多基層關(guān)工委積極組織參與“道德講堂”建設(shè)，以“道德講堂”為平臺，借臺唱戲，引導(dǎo)青少年弘揚(yáng)美德新風(fēng)。全市有16位關(guān)工“五老”到過“道德講堂”主講。他們多數(shù)是全國、全省、全市關(guān)心下一代工作先進(jìn)個人，本身就是值得人們學(xué)習(xí)的道德模范。這些“老黨員”、“老干部”、“老關(guān)工”，用自己的親身體驗(yàn)宣講美德，有助于推進(jìn)青少年法治教育。

9、助力創(chuàng)建依法治校示范校。我們充分利用市中院預(yù)防青少年犯罪研究基地、城西中學(xué)青少年禁毒（法制）教育基地、黃河公司道德教育基地3個基地的教育資源，積極配合市依法治市辦抓好6所依法治校示范學(xué)校的創(chuàng)建活動，發(fā)揮品牌的輻射作用。如城西中學(xué)先后聘請市中院60名法官為學(xué)校法治教育輔導(dǎo)員，做到“一班一法官”，結(jié)對普法。法官們進(jìn)校園，入課堂，上講臺，協(xié)助做好“問題學(xué)生”幫教工作，跟蹤教育，促進(jìn)轉(zhuǎn)化，效果良好。

10、運(yùn)用道德教育潮州俗諺啟迪人生。市關(guān)工委講師團(tuán)盧錦標(biāo)同志熱心傳承潮州民俗文化，多年收集潮州俗諺1000多例。在開展青少年道德教育和法治教育中，他從中選錄100余例，分為“和睦鄰里”、“立志修身”、“勤學(xué)求知”、“遵紀(jì)守法”、“吃苦耐勞”、“勤儉節(jié)約”、“安全防患”、“誠信禮貌”、“敬老感恩”、“激勵斗志”十個方面，由市關(guān)工委和市教育局聯(lián)合編印出版《道德教育潮州俗諺》，作為進(jìn)校園的鄉(xiāng)土讀本，成為我市關(guān)工工作的又一亮點(diǎn)。

11、聯(lián)辦校園法律辯論賽。市關(guān)工委、市中院法官講師團(tuán)和中山大學(xué)校友會潮州分會多次在金山中學(xué)利用校園開放日，聯(lián)合舉辦法律辯論賽。以發(fā)生在學(xué)生身邊的真實(shí)案例為辯題，由學(xué)生組成正反雙方，圍繞案例展開辯論，學(xué)生學(xué)法用法，法官點(diǎn)評答疑，引發(fā)大家從法律視角進(jìn)行思考，發(fā)揮潛移默化的法治教育作用。

12、舉辦學(xué)生家長法治教育講座。市關(guān)工委主任常文林在城西中學(xué)為2000多名學(xué)生家長作《加強(qiáng)家庭法治教育，筑牢學(xué)生法紀(jì)防線》的主題報告，并召開了由50多位家長、教師、法官、社工、志愿者代表參加的座談會。促進(jìn)家長提升履行孩子監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，不使孩子在青春期誤入歧途。努力做到：“關(guān)愛明天，普法先行”；“警鐘長鳴，法在心中”；“珍惜生命，拒絕毒品”；“維護(hù)權(quán)益，確保安全”，讓良好的行為規(guī)范伴隨孩子們健康成長。

13、深入看守所幫教在押未成年人。先后三次組織到潮州市和潮安區(qū)、饒平縣看守所，幫教74名在押的未成年人，贈送《法律讀本》、《弟子規(guī)》等書籍。“五老”和法官與未成年人犯面對面談心幫教，促進(jìn)悔過自新，重走人生路。市關(guān)工委還多方聯(lián)系，熱心幫助一名獲釋少年再續(xù)學(xué)業(yè)。

14、共建社區(qū)校外輔導(dǎo)站。湘橋區(qū)各街道、鎮(zhèn)關(guān)工委積極參與社會治理創(chuàng)新，利用社區(qū)資源，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，爭取部門支持，共建校外輔導(dǎo)站，使之成為延伸學(xué)校教育的平臺，開展社會教育的陣地，促進(jìn)“三教結(jié)合”的渠道。該區(qū)太平街道地處潮州古城區(qū)，重視弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，辦好校外輔導(dǎo)站、愛心圖書室、少年活動點(diǎn)。街道關(guān)工委委員肖雙水，自辦藏書6萬冊的圖書室，免費(fèi)提供青少年閱讀，每年借出書籍5000冊以上。他認(rèn)為：“積錢不如積書，積書更要積德”，經(jīng)常與孩子們談學(xué)習(xí)體會，講做人立志，被評為“廣東好人”。太平街道13年沒有出現(xiàn)青少年違法犯罪，是“全國未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)集體”。

15、成立秋暉文明勸導(dǎo)隊(duì)。市關(guān)工委在湘橋區(qū)及各街道關(guān)工委倡導(dǎo)成立秋暉文明勸導(dǎo)隊(duì)，并舉行授旗儀式。各基層關(guān)工委參加秋暉文明勸導(dǎo)隊(duì)的老同志活躍在社區(qū)街巷，規(guī)勸不文明現(xiàn)象，關(guān)注青少年學(xué)生假期安全。有的還把勸導(dǎo)工作延伸到家庭，受到群眾的贊揚(yáng)。

16、組織“重家教，樹良好家風(fēng)”征文比賽。市教育局關(guān)工委配合青少年法治教育，在學(xué)生家長中開展“重家教，樹良好家風(fēng)”征文活動，評出優(yōu)秀征文86篇，送省參賽，獲獎41篇。“教育一個孩子，穩(wěn)定一個家庭，和諧一個社區(qū)”，成為關(guān)工“五老”和家長們的共識。

17、推廣“三心三幫”關(guān)愛模式。湘橋區(qū)湘橋街道關(guān)工委與轄區(qū)內(nèi)7個關(guān)工小組，以法治教育進(jìn)社區(qū)為關(guān)工工作切入點(diǎn)。他們目標(biāo)同向、隊(duì)伍同心、行動同力，在推進(jìn)青少年法治教育中，著力開展“三心三幫”活動。對失足后進(jìn)的青少年耐心幫教，對家庭困難的青少年熱心幫扶，對失學(xué)閑散的青少年誠心幫帶，有效減少和消除青少年犯罪隱患，5個居委有1個被省、3個被市評為“六好社區(qū)”。街道關(guān)工委副主任陳佩珊長期幫教助學(xué)，把160多名問題學(xué)生引上正道；籌資50萬元，自掏腰包12萬元幫助1000多名貧困學(xué)生；救助50多位失學(xué)、患病青少年，被評為全國、全省先進(jìn)離退休干部。推廣“三心三幫”關(guān)愛模式，促進(jìn)了“零犯罪”社區(qū)建設(shè)。

18、參與整治校園周邊環(huán)境。各級關(guān)工委積極組織“五老”協(xié)助有關(guān)部門凈化學(xué)校周邊環(huán)境，開展網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督，倡導(dǎo)文明綠色網(wǎng)絡(luò)文化，關(guān)注失管閑散青少年的幫教工作。據(jù)統(tǒng)計，2014年全市有428個基層關(guān)工委3800多位“五老”參加整治學(xué)校周邊環(huán)境，促進(jìn)校園綜合治理，為創(chuàng)建“零犯罪校園”作貢獻(xiàn)。許多村校、居校聯(lián)建的基層關(guān)工委還因地制宜組織少年學(xué)生開展“小義工”、“小記者”、“小交警”、“小環(huán)保”、“愛綠護(hù)綠”、“老少同樂”等道德實(shí)踐活動，引導(dǎo)未成年人拒進(jìn)網(wǎng)吧、遠(yuǎn)離毒品、不到電子游戲廳，多到校外輔導(dǎo)站。不少家長說：“校園周邊環(huán)境凈化了，孩子讀書學(xué)習(xí)認(rèn)真了，身體也比以前好了；我們對孩子放學(xué)后、節(jié)假期的活動，心理也踏實(shí)了”。

凝心譜寫合奏曲，聚力唱響關(guān)愛歌。我們將不斷助力完善學(xué)校、家庭、社會“三教結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)，努力建立“老少互動，老少共進(jìn)”機(jī)制，在黨中央依法治國方略指引下，把青少年法治教育工作落到實(shí)處，推向前進(jìn)。