強化關工組織建設 更好地做好關心下一代工作

廣州市黃埔區關工委自成立以來，積極探索有利于發動發揮“五老”隊伍的工作機制。在區委區政府的重視支持和廣州市關工委的具體指導下，經過大膽實踐摸索，走出了一條具有黃埔特色的關工組織建設新思路。

  一、黃埔關工組織建設的特點與優勢。建立、完善各級關工組織，充分發揮“五老”隊伍的優勢和作用，是做好關心下一代工作的前提和基礎。我區區屬黨政機關共有退休黨員干部900多人，其中處級以上干部380多人，設有離退休黨支部31個；組建有區退休干部協會，下設分會39個，會員有758人；還建有區老年大學，學員600多人。過去，區退休干部協會、區老年大學、區關工委和黨政機關退休黨支部各耕各的田，擰不成一股繩，形成不了一股合力。在開展關心下一代工作實踐中，區關工委十分重視尋找一條有利于發動發揮“五老”隊伍作用的工作機制。經過多年實踐探索，區關工委常務班子逐步形成了區退休干部協會、區老年大學和區關工委“三合一”的常務班子，很多工作可以聯合起來一起抓，實現優勢互補，發動“五老”人員做好關心下一代工作有更強的號召力和凝聚力。今年按照上級關工委的要求部署開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”主題教育，區關工委便與退休干部協會組織召開分會長會部署開展體育活動結合起來，做到傳達部署“三愛”主題教育，部署退休老同志開展體育活動和開展健康講座三者有機結合起來，實現“一箭三雕”，省時省力省事。2013年4月四川雅安地震，區關工委主任馬永志同志在區關工委常務班子會上提議給地震災區的青少年捐款獻愛心。一個提議，區關工委、區退休干部協會和區老年大學互相響應，全方位做好全區退休老干部動員工作，短短幾天時間，就有665名離退休老同志捐款獻愛心，共捐款77820元。近幾年來，全區發動離退休老干部為災區青少年捐款獻愛心先后有三次，共捐款257900元，受到區委、區政府高度贊揚。

區屬黨政機關關工組織在深入調研的基礎上，認真總結了區人大、區政協等部分黨政機關關工組織的經驗做法，結合開展三年基層工作年和創“五好”關工組織活動，區委組織部、區關工委、區老干部局聯合下發了加強基層關工組織建設的通知，對全區機關、街道等基層關工組織進行了一次全面的調整、充實。在區直黨政機關建立完善了退休黨支部書記、退休協會分會長和關工組織負責人“一肩挑”的新型基層關工組織。這種工作機制，一是有利于與原單位溝通，更好地爭取原單位的重視支持。二是有利于每個關工組織每年集中開展活動，不增加單位負擔。“一肩挑”以后，基層關工組織一般一年有六次以上集中活動的機會，多的每月活動一次。三是可以充分發揮黨建帶關工的作用，最大限度地發動“五老”人員做好關心下一代工作。

二、新型關工組織在實踐活動中不斷開花結果。

一是有利于發動機關的離退休老同志做好本單位的關心下一代工作。區各街道和區教育局關工組織主要是發動本機關的離退休老同志做好本單位、本系統的關心下一代工作。黃埔街充分調動了街道100多名離退休老同志的積極性，各盡所長，積極協助街道職能部門搞好“黃埔之夏”暑期教育。2014年暑期教育歷時50多天。組織舉辦了國畫、毛筆書法、硬筆書法、英語口語、剪紙等10項知識技能培訓班和消防安全、心理健康等5項知識講座，開展了攝影、征文、書畫、朗誦、歌唱、體育等16項比賽和4項創意制作活動。參加活動的青少年達3800人次，有210人次在各類競賽活動中分別獲得一、二、三等獎，讓青少年度過了一個“安全、快樂、有益、健康”的暑期生活。機關村社區在暑假期間還發動黨員志愿者和“五老”志愿者，為150多名雙職工子女免費開辦托管幫教班，為雙職工排憂解難。文沖街與區法院共建了廣州市第一家未成年人考察幫教基地，積極探索涉罪未成年人幫教新模式，發動街道“五老”人員，共同教育、考察、幫助未成年罪犯重新做人，成功幫教3名涉罪未成年人重返社會。荔聯街發動“五老”人員積極配合有關職能部門耐心做好吸毒青少年的幫教工作，讓18名青少年成功戒毒。穗東街發動“五老”志愿者和黨員志愿者積極參與“四點半”課堂，為青少年健康成長做奉獻。

二是有利于組織區屬黨政機關關工組織面向學校、社區，每年為青少年做一、二件好事實事。區人大機關關工委自2003年成立以來，充分發揮“三合一”的組織優勢，主動與學校、社區、扶貧點掛鉤，發動機關40多名離退休老黨員老干部為啟智學校、荔聯小學、姬棠小學和魚珠社區等捐資助學6萬多元，還帶動區人大機關在職干部捐款3萬多元。區人大機關退休黨支部2009年被評為廣州市先進離退休干部黨支部，獲獎金2000元，在支部大會上，一致同意將這筆獎金支援梅縣結對子互幫互助黨支部的貧困黨員和貧困學生。同時，還充分發揮人大機關退休老干部的特長優勢，先后為青少年上法制教育課94場次，受教育青少年達37300多人次；組織詩歌進學校、進社區，為學校師生搭建格律詩學習、交流平臺。區政協機關關工委連續12年堅持以“三合一”的組織優勢發動30多名離退休老黨員老干部捐資助學，先后為南崗小學、滄聯小學的貧困學生捐資助學7萬多元，資助貧困學生141人次，還捐贈了一批書籍、文具。每年為貧困學生送助學金時，老同志代表還和受助學生及家長座談交流，鼓勵孩子好好學習、熱愛祖國、遵紀守法，做個好學生。受助學生中，張華俊同學的“書包改造”獲廣州市青少年科技大賽發明創新一等獎，獲廣東省青少年創新大賽二等獎；秦英為和秦堅兩同學制作的機器人參加2009年美國舉辦的青少年機器人比賽獲優秀獎。區政協關工組織先后二次被市關工委評為先進集體。區法院關工小組高度重視失足青少年的幫教工作，發動該院12名離退休老干部、老黨員、老法官，與12名失足青少年開展結對幫教活動，耐心幫教失足青少年。區直黨政機關連續9年與區團委開展共建活動，先后聘請區直黨政機關離退休領導干部100多人擔任區青少年教育顧問及區公益監護人，給青少年學生講傳統教育課，給戒毒所戒毒的青少年上法制教育課，對失足青少年開展幫教工作，配合區團委和區司法局加強青少年思想道德教育和對失足青少年群體教育管理，保護未成年人合法權益。區教育局關工委和區建設局關工小組等單位，堅持每年給青少年做幾件好事實事。在發動“五老”人員捐款獻愛心過程中，有離休老干部連續數年每年為貧困學生捐款1萬元，有的老同志回家探親、外出旅游、有病住院等，都主動認捐，返回時及時補交，表現出老同志關心下一代的高度自覺性。2014年，區關工委積極推動關愛工作上新臺階，帶領區直機關關工組織，先后慰問了啟智學校、南崗小學、荔園小學、深井小學、黃埔青少年軍校和魚木幼兒園，共捐贈了37000元慰問金和7000多元的學生用品。

三是有利于深入開展調查研究做好區委區政府的參謀助手。區關工委每年根據新情況、新問題，抓住社會關注的熱點、難點問題開展專題調研，涉及到那個單位那個部門，就請那個單位那個部門的關工組織積極協助。例如區關工委組

織開展對未成年人犯罪情況的專題調研，我們就請區法院、區檢察院和區司法局關工組織的老同志一起參與調研，一起當好區委區政府的參謀助手。組織對全區中小學生單親家庭學生心理健康現狀調研，我們就請區教育局關工委、團委一起參與調研。組織開展整合資源和街道、社區未成年人管理服務改革創新調研，我們就召集街道和有關職能部門關工組織負責人座談，廣泛聽取意見，充分發揮各級關工組織的參謀助手作用，得到上級關工委和區委區政府的充分肯定。

三、及時召開經驗交流會推動區直黨政機關關心下一代工作全面發展。在全區深入開展三年基層工作年過程中，很多五老人員提出我區“三合一”工作機制很有特色，在部分單位已取得了明顯成效，建議作為黃埔區關心下一代工作品牌，認真總結推廣。2013年，區委組織部、區老干部局和區關工委、區退休協會聯合組織召開了區直黨政機關退休黨支部書記、退休協會分會長和關工組織負責人參加的經驗交流會。區人大、區政協、區法院、區建設局等機關關工組織分別介紹了他們堅持“三合一”“一肩挑”工作機制，以黨建帶動關工工作，堅持開展“十個一”活動，每年為青少年辦一、二件好事、實事，積極做好關心下一代工作的經驗體會。組織圍繞區直黨政機關關工組織如何堅持“三合一”的工作機制，充分調動離退休老同志的積極性，進一步做好關心下一代工作展開了認真的座談討論。積極推進區直黨政機關面向社區、面向學校和面向廣大青少年，深入做好關心下一代工作。區委組織部副部長、區老干部局局長肖聰和區關工委主任馬永志同志作了講話，強調優化、夯實區直黨政機關關工組織建設，深入向先進關工組織學習，轉變和創新關工工作理念，堅持黨建帶關工，把全區的關心下一代工作做好做實。目前，全區關工組織“三合一”的工作機制正在逐步健全完善，關心下一代工作正在扎實推進，一定會越做越好。