加強基層關工委組織建設，積極發揮“五老”志愿者作用

   今年以來，日照市關工委在市委、市政府的領導支持和省關工委的關心指導下，緊緊圍繞全市工作大局和青少年成長發展需要，充分發揮“五老”的特長和優勢，著力加強基層組織建設，夯實基層基礎工作，全市關心下一代工作收到了一定成效。現重點將近期全市關心下一代基層組織建設情況匯報如下。

一、以關工委辦公室隸屬關系調整為契機，大力加強關工委基層組織建設

   市關工委領導班子自今年初調整以來，把抓好基層關工委建設確定為工作重點。按照有健全的組織、有穩定的隊伍、有固定的活動場所、有可行的工作計劃、有經常性活動的要求，不斷加強關工委組織和隊伍建設。

（一）限期調整充實區縣、市、區縣直、鄉鎮街道、村居和企業關工委組織。市委明確要求，根據各級關工委辦公室由共青團部門調整到老干部局的實際情況，仍然按照相關文件的要求，凡是有青少年和老同志的地方，縱到底、橫到邊的建立健全補充調整好各級關工委基層組織。并提出明確要求：區縣關工委今年6月底，市直區縣直部門、鄉鎮、街道今年9月底，村、社區、企業關工委12月底前完成關工委班子的調整充實工作。目前，全市所有鄉鎮、街道全部建立了關工委，80%的村居、社區、企業建立了關工委組織。

（二）進一步加強關工委制度建設。各級關工委組織認真學習《山東省關心下一代工作委員會工作規則》。在多次組織研討并廣泛征求意見的基礎上，市關工委相繼出臺了《市關工委工作章程》、《市關工委一團五組工作職責》、《會議學習制度》等，對關工委的性質、工作宗旨、工作任務、工作原則和方法以及組織制度、會議制度等都作出詳細規定。各區縣關工委也普遍制定了相應的工作規則。

（三）加強關工委的職能培訓，解決好“干什么、怎么干”的問題。今年各級關工委組織調整以后，許多單位充實了新成員，針對干什么，怎么干的問題，市直、嵐山區等關工委相繼組織人員外出學習關心下一代工作,對今后開展工作起了很大的推動作用。按照市委分管領導對關工委工作提出的“找準工作的切入點，每年選取1-2項工作作為突破口”要求，各級關工委結合各自實際，積極作為、扎實工作，取得了明顯成效。

   （四）企業關工委建設進一步加強。市關工委深入探索企業關工委組織建設的工作思路，著力抓好活動載體建設，保證了工作規范化和活動經常化。在企業關工委組建過程中，五老志愿者投入了極大的熱情，不少企業經營者對關工委“入駐”也持肯定和配合態度。

（五）建立聯系點制度，提高基層工作水平。年初，按照2014年全省關工委工作會議提出的建立基層工作聯系點的要求，經主任辦公會研究，市關工委各位主任和一團五組負責人分別確定了區縣和市直單位聯系點。由各位主任分頭帶隊到各區縣關工委和市直有關部門進行了工作調研和督導。著力解決基層存在的“空白點”、“空架子”等問題，為實現基層組織網絡化、工作規范化、活動經常化奠定了基礎。

（六）加強關工委辦公室人員建設。今年自市關工委辦公室由團市委移交至市委老干部局管理后，各區縣關工委辦公室已成建制劃歸到老干部局系統。調整后，老干部局系統的領導同志對關工委工作非常重視，傾注了很大的精力，做了大量富有成效的工作。共青團系統的領導同志一如既往地配合、支持關工委，保證了各項工作的順利開展。各區縣關工委辦公室力量也得到加強，初步解決了有人辦事、有地方辦事、有工作經費的問題。

   二、加強“五老”隊伍建設，充分發揮“五老”的優勢作用

“五老”是做好關心下一代工作的主力軍。我市“五老”志愿者總數達到了2.7萬人，在社會各個層面發揮著積極的作用。

（一）依靠黨委出面發動，配強配優骨干隊伍。今年召開全市關心下一代工作會議上，市委常委、組織部長鄒斌芳同志參加了會議并作了重要講話，就如何更好的發揮“五老”作用專門提出要求。會后各區縣和有關部門積極響應，紛紛召開“五老”動員會、座談會，廣泛發動“五老”參加關工委工作，效果明顯。市委組織部提出要求從離崗干部中選配人員充實到關工委隊伍中。市關工委在對一團五組人員進行調整后，各區縣也按照要求成立了組織，并配齊骨干人員。        

（二）整合社會資源，壯大“五老”隊伍。積極吸收社會老年社團成員參與關心下一代工作。我市關工委五老報告團團長辛崇法同志，同時兼任市老年科協秘書長，他積極協調，發動了３0多名老同志參加關工委工作，成為市關工委“五老”報告團的中堅力量。

  （三）發揮“五老”特長，積極開展活動。一是堅持不懈地開展愛國主義教育。二是廣泛深入開展社會主義核心價值觀教育。三是積極開展學習“兩史”活動。四是動員社會各方力量關愛特殊和弱勢青少年群體。

   三、存在的問題和下一步打算

我們在基層建設中做了一些努力,但按省關工委要求尚有差距。目前工作中存在的不足，主要有以下幾點：一是組織建設發展不夠平衡，機構不健全，許多機關、企業等單位未建立關工委組織，已建組織的發揮作用也不夠均衡；二是區縣關工委辦公室工作人員多為兼職，時間、精力靠的不緊、投入不夠，辦公室力量需要進一步加強。

  下一步，我們一定要認真學習上級精神和外地經驗,加強理論研究和實踐探索,努力打造有組織、有制度、有典型、有活動的關工委組織，為切實加強關工委基層組織建設，提高關心下一代工作整體水平而不懈努力。