“五老”作用發(fā)揮好 關(guān)工委工作見成效

我們大興區(qū)關(guān)工委于2010年12月21日成立以來，緊緊圍繞對青少年進行社會主義核心價值觀教育這一主題，積極開展工作，為青少年的健康成長做了大量有教育意義的事。得到了廣大青少年、學(xué)校、家長和社會各界的高度贊揚，也得到了上級關(guān)工委組織和各級領(lǐng)導(dǎo)的充分認可。今年我們被中央文明委評為全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進單位。2013年我區(qū)關(guān)工委受到了中國關(guān)工委的表彰，被評為優(yōu)秀組織。中國關(guān)工委主任顧秀蓮兩次來大興調(diào)研關(guān)工委工作，教育部關(guān)工委主任田淑蘭來到大興調(diào)研，北京市關(guān)工委主任范伯元等領(lǐng)導(dǎo)多次到大興調(diào)研關(guān)工委工作，我們還向全市介紹了相關(guān)工作經(jīng)驗。我們的關(guān)心下一代工作能夠呈現(xiàn)出很好的局面，與“五老”志愿者隊伍充分發(fā)揮作用是分不開的。這幾年，為使“五老”志愿者在教育青少年工作中充分發(fā)揮作用，我們主要在以下幾個方面做了努力：

一、  選好人員

關(guān)工委工作是以老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等 “五老” 人員為主體的，要使關(guān)工委的工作能夠卓有成效的開展，吸收什么樣的人員進入“五老”隊伍至關(guān)重要。按照關(guān)工委人員能謀事，“五老”人員能干事，基層關(guān)工委常務(wù)副主任能組織、協(xié)調(diào)、抓落實的實際工作需要，幾年來，我們積極動員組織有能力、有熱情、有愛心、樂奉獻、身體好的老同志參與到關(guān)心下一代工作中來，并注重把握三支隊伍人員的構(gòu)成。

一是區(qū)關(guān)工委機關(guān)人員構(gòu)成。在區(qū)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)成員的配備上，除堅持上述標(biāo)準(zhǔn)外，關(guān)工委主要領(lǐng)導(dǎo)由退前有較高職務(wù)、聲望高、資歷深、思路清、組織協(xié)調(diào)能力強并有良好人脈關(guān)系的老同志擔(dān)任。區(qū)關(guān)工委其他負責(zé)同志都具有豐富的機關(guān)工作經(jīng)驗，有的在文字上擅長，有的是組織活動的專家。我們的具體工作人員也都是有豐富教育教學(xué)經(jīng)驗的教師，他們年輕有活力，了解青少年的需求，具有豐厚的基層工作經(jīng)歷。這樣的人員結(jié)構(gòu)為關(guān)工委順利開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是志愿者骨干隊伍構(gòu)成。我們在選擇志愿者的時候，除堅持標(biāo)準(zhǔn)外，還要求志愿者是在某方面有特長、具有專業(yè)性、權(quán)威性的專家。比如說教師隊伍中的優(yōu)秀退休老教師，老干部中具有很強工作能力的人員，部隊里威望高的老干部、老戰(zhàn)士，社會各界熱愛青少年工作的愛心人士，他們都非常熱愛并且善于做青少年教育工作,這樣就保證了這支隊伍的高素質(zhì)。

三是基層關(guān)工委常務(wù)副主任人員構(gòu)成。為使基層關(guān)工委能夠很好地發(fā)揮作用、開展工作，我們建立了一支基層關(guān)工委常務(wù)副主任隊伍。在這支隊伍的人員構(gòu)成上，我們要求選擇那些

不僅熟悉基層工作，而且懂教育，組織協(xié)調(diào)能力較強，工作熱情高，近年從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的“五老”人員擔(dān)任。實踐證明這支隊伍人員配備好了，基層關(guān)工委就能夠很好地運轉(zhuǎn)，就能夠有效地開展工作。

二、注重培訓(xùn)

雖然我們的“五老”隊伍人員都是素質(zhì)較高、能力較強的老同志，但是區(qū)關(guān)工委剛剛成立四年多，如何開展工作是個新的課題，面對青少年成長環(huán)境和社會背景的復(fù)雜性，做青少年教育工作需要在理論上、實踐上、技能上都要與時俱進。為進一步提高“五老”志愿者隊伍的工作水平和綜合素質(zhì)，解決會干事兒、干好事的問題，我們每年根據(jù)實際情況、工作需要、制定培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)內(nèi)容，組織安排好培訓(xùn)。

一是集中培訓(xùn)堅持每年至少一次。主要是在讓“五老”志愿者學(xué)習(xí)了解國家的方針政策，經(jīng)濟、社會發(fā)展形勢，當(dāng)代青少年的特點等方面，注重他們的理論更新。如為學(xué)習(xí)貫徹落實十八大精神，區(qū)關(guān)工委組織教育、衛(wèi)生、政法系統(tǒng)的關(guān)心下一代志愿者參加培訓(xùn)；組織全體“五老”學(xué)習(xí)關(guān)于社會主義核心價值體系的當(dāng)代構(gòu)建等內(nèi)容，取得了很好的效果。

二是根據(jù)不同的任務(wù)分工，分類培訓(xùn)。主要是解決“五老”志愿者在具體工作中的方式方法，技能技巧問題。例如針對涉罪未成年人幫教工作，區(qū)關(guān)工委聘請法律教授為“五老”志愿者做“青少年犯罪預(yù)防”的講座，邀請青少年社工事務(wù)所專家，為全區(qū)來自政法系統(tǒng)、區(qū)關(guān)工委、區(qū)教委、教育關(guān)工委、街道、社區(qū)從事關(guān)心下一代工作的同志，做涉罪未成年人矯正工作經(jīng)驗介紹，使得幫教工作能更科學(xué)、有效地展開。

三是結(jié)合實際，多種形式培訓(xùn)。為不斷給“五老”充電，我們根據(jù)現(xiàn)有資源和“五老”需求，通過以會代訓(xùn)、組織參觀、實地考察等多種形式對“五老”志愿者進行培訓(xùn)。如為使“五老”們開闊眼界和拓展工作思路，特別是結(jié)合大興實際開展關(guān)心下一代工作，我們組織全區(qū)“五老”人員到亦莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)參觀學(xué)習(xí)，讓他們感受到新區(qū)的快速發(fā)展；組織“五老”學(xué)習(xí)未成年人法律法規(guī)，學(xué)習(xí)青少年心理常識，為開展青少年教育活動奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使得志愿者們能夠更有信心地、科學(xué)有效地開展關(guān)心下一代工作。

三、  搭建平臺

要使志愿者充分地發(fā)揮所長，需要一個載體，需要關(guān)工委來搭建活動平臺，解決他們能做什么，具體做什么的問題。因此各級關(guān)工委都在根據(jù)青少年特點、適應(yīng)青少年需求搭建平臺，使“五老”們最大限度地發(fā)揮專長。我們區(qū)關(guān)工委為“五老”發(fā)揮作用搭建了一批平臺。比如我們開展的“家長學(xué)校大講堂”活動。針對不同年齡段的青少年家庭教育，聘請專家對家長進行培訓(xùn)，目前已使全區(qū)四五萬個家庭受益。再如開展 “青少年健康人格教育”活動。使青少年在生理、心理上得到指導(dǎo)與幫助。還有我們開展涉罪未成年人幫教活動。區(qū)關(guān)工委專門成立了兩個工作小組，一個是幫教組，我們盡量選擇那些離幫教對象居住地近、身體好、有能力、有熱心的老戰(zhàn)士、老教育專家，對涉罪未成年人實施一對一幫教。另一個是專家指導(dǎo)組，選擇懂教育、心理、法律的專家負責(zé)整個幫助過程的理論、方式、方法、政策、法律法規(guī)的研究，對幫教組成員在以上方面給予指導(dǎo)和支持，取得了很好的效果。這些活動平臺使一大批“五老”人員有了用武之地。

另外，各鎮(zhèn)、街道關(guān)工委從各自的實際情況出發(fā)，為“五老”發(fā)揮作用搭建了一大批活動平臺，志愿者們深入?yún)⑴c其中，在青少年教育方面，將學(xué)校、家庭和社會教育進行了有效銜接。像清源街道每個社區(qū)都有適合青少年特點、要求的品牌活動。像天宮院街道的“四點半課堂”，正在探索一條與社工組織相結(jié)合的新模式；北臧村鎮(zhèn)的散曲進課堂活動，戲曲專家和對中國傳統(tǒng)文化頗有研究的“五老”志愿者在培養(yǎng)孩子們國學(xué)藝術(shù)，傳承傳統(tǒng)文化方面發(fā)揮了巨大的作用。榆垡鎮(zhèn)村一級關(guān)工委也有了“五老”發(fā)揮作用的平臺，比如武吵子和京劇進校園、老少高蹺會等?！拔謇稀眰冊谄放苹顒又斜M展其才，使關(guān)心下一代工作落在了實處，凸顯了實效，真正地為青少年健康成長做出了貢獻。

四、  建立機制

好的工作機制是“五老”能夠充分發(fā)揮作用的重要條件。關(guān)工委組織健全以后，各級關(guān)工委都有自己的“五老”隊伍。為避免頭緒多、工作重復(fù)、打亂仗、各種資源浪費的現(xiàn)象，我們在工作機制上進行了探索。

一是建立了聯(lián)動機制。我們區(qū)關(guān)工委和區(qū)教育關(guān)工委在推動全區(qū)關(guān)心下一代工作的實踐中形成了工作一起研究，一起部署，一起抓落實，重大任務(wù)一起上的聯(lián)動機制。工作機制的形成，使得兩支志愿者隊伍真正融合在一起，實現(xiàn)志愿者人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一調(diào)度，達到了資源共享、作用發(fā)揮最大化的目標(biāo)。例如我們正在開展的涉罪未成年人幫教活動，我們將“兩委”關(guān)心下一代志愿者融合，成立幫教工作組，這個組中既有教育系統(tǒng)的老教師、教育專家、心理專家，又有區(qū)關(guān)工委志愿團的老戰(zhàn)士、法律專家和司法干警，共同對幫教對象進行多方面的教育轉(zhuǎn)化工作，取得了很好的初步效果。

二是建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制。我們在鎮(zhèn)、街道、所轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、村、企業(yè)、社區(qū)關(guān)工委建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制。鎮(zhèn)、街道轄區(qū)關(guān)心下一代工作的整體規(guī)劃，各種品牌的建設(shè)，志愿者隊伍作用的發(fā)揮，各種臨時活動的安排，都由鎮(zhèn)、街道關(guān)工委統(tǒng)一協(xié)調(diào)。有的鎮(zhèn)還建立了志愿者服務(wù)菜單，將“五老”成員信息輸入菜單。學(xué)校、社區(qū)、村根據(jù)活動需要，可以提出“點菜式”服務(wù)申請。這種統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制為轄區(qū)、為“五老”更好地發(fā)揮作用創(chuàng)造了很好的工作環(huán)境。

五、  加強服務(wù)

為使我區(qū)關(guān)心下一代工作蓬勃開展，四年來，我們不斷加強關(guān)心下一代志愿者隊伍的服務(wù)管理，使這支隊伍始終保持覆蓋面廣、素質(zhì)高、充滿活力的狀態(tài)。一是為使“五老”人才充分發(fā)揮優(yōu)勢，我們區(qū)關(guān)工委在充分了解“五老”人才的各種數(shù)據(jù)、信息的基礎(chǔ)上，建立了“五老”人才庫，為“五老”人員各展所能打下了基礎(chǔ)。二是為更有針對性地開展工作，我們根據(jù)其特長、愛好以及身體狀況，把區(qū)級“五老”志愿者團分為兩個分團（老教師分團、老干部分團），一個隊（學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊），兩個專家組（家庭教育專家組、幫教工作專家組），使他們能夠有針對性地在各項品牌活動中發(fā)揮作用。三是我們對志愿者隊伍采取每年組建一次的方式，根據(jù)老同志的身體狀況等各方面原因不斷調(diào)整補充。每年我們還將退二線或退休的老領(lǐng)導(dǎo)、特級教師等補充進來。四是注重充實有專長、特長的在職人員，優(yōu)化志愿者隊伍知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，不斷增強志愿者隊伍的活力。經(jīng)過幾年努力，區(qū)級志愿者隊伍由剛成立時的38人擴大到92人，各鎮(zhèn)和街道“五老”隊伍已達三千多人，形成區(qū)、鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。

六、熱心關(guān)懷

從事志愿活動的大都是退了休的老同志，他們在工作中付出了大量的時間、精力、體力和愛心，這就需要我們在物力上為他們提供必要的支持，在情感上給予足夠的關(guān)心，幫助他們克服在工作中、生活上遇到的困難，使他們深深地感受到組織的關(guān)愛與溫暖，使“五老”志愿者們能更好地發(fā)揮余熱，完成工作。一是去年以來我們給50歲以上區(qū)級志愿者每人上四份意外傷害保險，為他們送去一份平安和保障，并適當(dāng)?shù)亟o予交通誤餐補助；二是為他們訂閱《中國火炬》雜志和有關(guān)青少年教育方面的圖書，使之能從中學(xué)習(xí)探討好的工作方式方法，以便更科學(xué)、有效地開展工作。三是為志愿者配備U盤等辦公設(shè)備。四是經(jīng)常組織“五老”志愿者們座談，了解他們的身體狀況，工作中的想法和需求，傾聽他們的意見和建議，使退下來的老同志增強歸屬感。

七、  樹立典型

老同志投身到關(guān)心下一代工作中來，他們不圖名、不圖利，圖的只是余熱的發(fā)揮和自我價值的實現(xiàn)。為提升他們的工作熱情和積極性，也為了樹立工作樣板和標(biāo)桿，我們特別注重發(fā)現(xiàn)和培育工作中表現(xiàn)突出的典型人和典型事，及時總結(jié)、宣傳、推廣他們好的經(jīng)驗和做法。區(qū)關(guān)工委每年都按一定比例評選關(guān)心下一代先進工作者，并在大會上予以表彰、獎勵。幾年來，我們表彰了一百多人次，這樣不僅能進一步激發(fā)廣大關(guān)心下一代志愿者的積極性和主動性，還保護了廣大老同志投身關(guān)心下一代事業(yè)的責(zé)任感和光榮感。