云南省楚雄州關工委：為留守兒童撐起一片藍天

至2015年底，全州有普通中學134所(其中,高完中21所，初級中學113所)，有在校生144947人(其中農村留守兒童14046人)。全州有普通小學816所，在校生166346人(其中農村留守兒童25651人)。全州在校中小學生共有311293人，其中有農村留守兒童39697人，占中小學在校學生總數的12.75%。

留守兒童存在的主要問題

生活方面。親情饑渴是最典型的問題。留守兒童父母大都是一年甚至是幾年才回來一次，能給孩子的只有經濟上的關懷。大多數兒童正處于身心迅速發展的關鍵時期，需要有渠道傾述，有親人安慰。偶爾的一個電話、一條短信，難以維系親情，很難溝通思想和傾訴煩惱，更不可能給孩子足夠的關懷。有的父母多年不與孩子見面，致使孩子遺忘了父母的相貌，更談不上有何親情。父母在外務工對留守兒童造成親情缺失，是最嚴重最現實最直接的問題。大部分孩子認為和父母在一起生活和學習才是最開心的事，三分之二以上留守兒童覺得自己很孤獨，近一半的留守兒童認為父母在外務工影響自己學習和生活，90%的留守兒童希望父母不常年在外務工。隨著年齡增大，留守兒童對家庭和父母關懷的企盼越來越強烈。

學習方面。大多數留守兒童成績中等偏下，他們之所以學習成績不佳與智力沒有太大關系，而是家庭疏于管教，對于孩子的學習關心不夠。家里的爺爺奶奶對孩子只是溺愛，對孩子言聽計從；爺爺奶奶素質普遍低下，無力輔導孩子的功課，長此以往學習成績必然下降。

心理方面。父母去年在外務工，與孩子溝通少、交流少，孩子缺少父母親情的家庭教育。監護人對留守兒童心理健康問題介入不夠，關注不到位，在精神、思想上關懷不夠，對留守兒童心理的不良傾向難以察覺和糾正，對性格的缺陷和心理障礙更無法了解。久而久之，留守兒童和監護人形成了一張無形而嚴密的心理屏障，孩子變得精神空虛，沉默寡言，內向孤僻，與同學交往少，部分孩子缺乏自信心和安全感，變得自私、冷漠、缺少同情心，少數甚至暴躁、好斗。

行為方面。處在成長發育關鍵時期的少年兒童，行為自律能力本身很差。多數監護人忽視對孩子行為正確引導，甚至嬌生慣養，放任自流，以“不出大事就行”為最大的安慰。留守兒童常常走出家門，有的走進網吧，沉溺于上網和網絡游戲；有的亂交朋友，學會抽煙、喝酒、早戀，甚至染上賭博、盜竊等不良習性。

關愛保護留守兒童的主要做法

健全制度，明確責任，密切配合。州關工委密切配合教育、民政、扶貧辦、總工會、團委、婦聯等部門，推廣楚雄市鹿城鎮、三街鎮，牟定縣戌街鄉，南華縣雨露鄉，元謀縣黃瓜園鎮關愛農村留守兒童經驗，做到整合資源，依托學校，建立和完善農村留守兒童之家。由中小學校校長負總責，少先隊輔導員負責留守兒童的思想道德教育工作，班主任及德育室負責留守兒童的生活和行為習慣養成教育，做到上下配合，齊抓共管，確保留守兒童關愛保護工作順利開展，不斷提高留守兒童自我管理、自我保護和自我調節能力。到2015年12月，全州共有237所學校建立了關心下一代工作組織，覆蓋全州89.4%的學校，為留守兒童關愛保護工作提供了有力的組織保障。目前已成立農村留守兒童之家的學校，制定了《留守兒童之家工作計劃》等12項規章制度，為留守兒童工作開展提供了有力的制度保障。同時，建立健全關愛留守兒童檔案。近幾年，各學校加強對農村留守兒童的管理，全面了解留守兒童的生活和學習狀況，對他們的學習、生活、心理、安全、健康等方面建立了專門的檔案，并堅持每學期更新一次，增強工作的針對性和時效性。

統一思想，加大力度，關愛保護。一是建好農村留守兒童之家。至2015年底，全州建立農村留守兒童之家36所。二是落實代理家長制度。學校為每名留守兒童落實一名代理家長，建立4000多人的愛心媽媽、愛心爺爺奶奶自愿者隊伍，為農村留守兒童送去了溫暖和親情。三是警校共育，培養守法學生。學校通過舉辦法治、安全、心理健康教育講座，聘請政法干部擔任法治副校長（法治輔導員），每月舉辦一次法治、安全、心理健康專題課，教育學生遵紀守法、了解安全常識，讓學生身心健康。四是開展課外興趣小組活動。組織留守兒童參加每周兩次的課外興趣活動，豐富留守兒童的課外生活，培養他們的興趣愛好。五是開展心理疏導。開設心理健康課，設立心理健康咨詢室，安裝知心信箱，了解掌握留守兒童的心理健康狀況，幫助他們解決心中疑惑和心理障礙，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。六是學會寫一封親情書信。指導留守兒童利用傳統節日、父母生日等特殊日子給在外務工的親人寫書信，既培養學生的感情表達能力，又對他們進行感恩教育，還傳承尊敬長輩的傳統美德。七是開展豐富多彩的節日活動。在元旦、中秋和兒童節，組織留守兒童開展“做一件有意義的事”活動，培養他們的榮譽感和上進心。八是救助家庭貧困留守兒童。據統計，2015年僅全州各級關工委共爭取救助資金145萬元，對1714名貧困家庭學生實施幫扶，其中農村留守兒童占60%以上。九是建立健全家長、學校聯系制度。班主任在開學、期中、期末到留守兒童家中同監護人進行家訪，或通過電話與其父母聯系，交流他們在學校的情況和需要家長注意的問題。十是充分發揮關工委“五老”作用，大力開展“大手拉小手，共建文明家鄉”活動。針對留守兒童、單親兒童、問題學生特殊群體，采取學習上優先輔導、生活上優先照顧、活動上優先參加的“三個優先”方式，幫助解決實際問題，促進健康成長。