認真貫徹國務(wù)院文件精神把關(guān)愛保護留守兒童工作進一步落到實處

留守兒童工作是近年來隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的一種新情況，新問題。渭南市臨渭區(qū)關(guān)工委從實際出發(fā)，采取調(diào)查研究，掌握實情，制定措施，關(guān)愛幫扶的辦法，取得了較好的效果，得到群眾的肯定和家長的好評。市關(guān)工委于2015年在我區(qū)召開了現(xiàn)場會。今年2月《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》下發(fā)后，為了認真貫徹落實好文件精神，把關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作真正落到實處，我們進一步抓了以下幾件事：

一、再學(xué)習(xí)，再動員，再認識。為了認真學(xué)好文件，領(lǐng)會精神，落實行動，區(qū)關(guān)工委要求全區(qū)關(guān)教干部和“五老”人員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，于4月份又召開全區(qū)街鎮(zhèn)、機關(guān)各部門關(guān)工委常務(wù)副主任會議，進行再學(xué)習(xí)，再動員，不斷提高認識，促進行動。大家一致認為，關(guān)心保護留守兒童不是小事、家事、無關(guān)緊要的事，而是關(guān)系到國家未來發(fā)展、后繼是否有人、能否全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的大事。從國家頂層發(fā)文，要求各級政府和全社會重視關(guān)心保護留守兒童太及時，太必要了。作為關(guān)心下一代工作委員會做好關(guān)愛保護留守兒童義不容辭，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)部門進一步加大工作力度和認識深度，切實建好留守兒童關(guān)愛站，以“五老”和社會自愿者為主體，節(jié)假日和星期天把留守兒童集中到關(guān)愛站，以解決好孩子的安全為重點，開展文化學(xué)習(xí)和豐富多彩的文體活動，使留守兒童做到在校有人教，離校有人管，回家有人帶，最大限度的保護好留守兒童的人身安全和德、智、體全面健康發(fā)展。做到無論在城區(qū)或鄉(xiāng)村，關(guān)愛保護留守兒童工作全覆蓋。

1. 二、再部署，再具體，再落實。近兩年，我們通過調(diào)查走訪、總結(jié)經(jīng)驗、抓點帶面等方法，在全區(qū)289個行政村中，按照有室內(nèi)外活動場地、有標(biāo)牌、有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理隊伍、有各項管理制度、有閱讀圖書、有小兒玩具、有經(jīng)常活動和資料記錄，有留守兒童和家長到站簽名冊的八項規(guī)定要求，在鞏固提高原有的基礎(chǔ)上今年再建成122個行政村關(guān)愛站，并于3月份專題下發(fā)文件，明確任務(wù)，提出要求，落實責(zé)任。為了防止搞形式、不落實，我們采取了三條措施：一是每季度召開一次街鎮(zhèn)和部門常務(wù)副主任匯報和講評會，專門聽取留守兒童關(guān)愛站建設(shè)進展情況、主要經(jīng)驗和存在的問題，及時進行總結(jié)講評，表揚先進，研究解決存在的問題；二是各街鎮(zhèn)對關(guān)愛站建成一個，申報一個，由區(qū)關(guān)工委逐個檢查驗收；三是實行否決制。即年底沒有完成關(guān)愛站建設(shè)任務(wù)以及有關(guān)愛站，但節(jié)假日和星期天沒人員、沒活動的，年底單位和個人一律不能評先進和“五好關(guān)工委”。從而將思想壓力變成工作動力。8月份區(qū)關(guān)工委組織工作組利用一個月時間，對全區(qū)14個鎮(zhèn)、6個街道辦事處今年要建成的“關(guān)愛站”逐個進行了檢查，現(xiàn)已建起并在暑假開展活動的有85個，年底前建成的有37個。

   三、再探索，再拓展，再深入。我們把關(guān)心留守兒童作為關(guān)教工作的一件大事，在思想上傾注，工作上傾力，幫扶上傾斜，取得較好的效果。隨著形勢的變化，特別是《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》下發(fā)后。關(guān)愛保護農(nóng)村留守兒童工作如何進一步深入和發(fā)展，我們在抓好關(guān)愛站建設(shè)的同時，又從其他兩個方面進行拓展和探索：一是把幫扶困境留守兒童同農(nóng)村脫貧致富相融合，全力做好留守兒童的解困工作。改革開放以來，農(nóng)村和農(nóng)民的生活總體上發(fā)生了翻天覆地的變化，但在一些邊遠山區(qū)和生產(chǎn)條件比較差，交通又不暢通的地方，個別農(nóng)民生活依然十分困難。為了有的放矢，做到精準(zhǔn)性、針對性，有效性的做好青少年和留守兒童的幫扶工作，我們在深入調(diào)查，全面摸底，認真分析的基礎(chǔ)上，把“四童一少年”即留守兒童、流動兒童、孤殘兒童、單親兒童、失足青少年作為幫扶幫教的重點，并同農(nóng)村扶貧攻堅融合起來，首先，從思想上幫，童年是一個人社會化的關(guān)鍵階段，特別是留守兒童得不到父母在學(xué)習(xí)、成長中的教育引導(dǎo)和情感上的體貼呵護，極易出現(xiàn)內(nèi)心封閉、思想自卑、行為孤僻等問題。對此，我們成立了關(guān)心關(guān)愛青少年健康成長教育研究會，把留守兒童作為工作重點，聘請心理學(xué)專家、教授和社會愛心人士到農(nóng)村關(guān)愛站給留守兒童做心理疏導(dǎo)和思想幫教工作，如吝店鎮(zhèn)蒲陽村留守兒童李華，以前性格開朗，學(xué)習(xí)優(yōu)秀，前不久因家庭出現(xiàn)變故，思想受到沉重打擊，從此悶悶不樂，學(xué)習(xí)成績突降，并產(chǎn)生退學(xué)念頭。當(dāng)關(guān)愛站得知這一情況后，及時派人對李華進行思想疏導(dǎo)和心與心的交流，最終打消了他的退學(xué)念頭，重新回到了往日的學(xué)習(xí)和生活狀態(tài)。其次，從資金上扶。幾年來，關(guān)工委從關(guān)愛基金中先后拿出十多萬元，幫助200多名留守兒童和特困青少年解決上學(xué)和醫(yī)療困難。官道鎮(zhèn)賈家村賈佳同學(xué)，小小年紀(jì)就患上了糖尿病，每天打胰島素，經(jīng)濟困難。區(qū)關(guān)工委得知后，立即派人送去2000元，家人深受感動。橋南鎮(zhèn)簸箕王村、楊槐村留守兒童楊玉亭、楊玉諍、張軍姿等均由奶奶和外婆照顧，生活比較困難，關(guān)工委除節(jié)日送去米、面、油和大肉外，還送去慰問金和助學(xué)金，并和有關(guān)部門聯(lián)系，共同解決家庭脫貧問題。為了不漏掉任何一個貧困留守兒童和青少年，年初我們又做了詳細摸底造冊，并把幫扶困境青少年同農(nóng)村扶貧攻堅緊密結(jié)合在一起，共同解決好留守兒童的貧困問題。第三，從生活上管。為了解決留守兒童年齡小、生活難以自理的問題，我們和教育系統(tǒng)共同協(xié)商，在學(xué)校建立寄宿制留守兒童關(guān)愛站，讓家庭無人照管的留守兒童吃在學(xué)校解食憂，住在學(xué)校解暖愁，學(xué)在學(xué)校長知識，替代家長管安全，既保證了孩子的學(xué)習(xí)、生活，又保證了他們的日常管理和快樂成長，大到吃穿住行，看醫(yī)治病，小到洗手洗臉，防止晚上尿床，過生日吃蛋糕，關(guān)愛站都能想到、做到、管到。二是成立“智慧家教大講堂”。關(guān)愛保護留守兒童工作不光是政府和社會的責(zé)任，更是家庭的重要責(zé)任，“強化家庭監(jiān)護主體責(zé)任”是關(guān)愛保護留守兒童不可或缺的任務(wù)。但現(xiàn)在有不少家庭對此缺乏一定的認識。為了教育引導(dǎo)家長能夠肩負起對孩子關(guān)愛保護的主體責(zé)任，我們設(shè)立了“智慧家教大講堂”，有機構(gòu)、有人員、有場地、有安排。主要對學(xué)生家長就如何正確關(guān)愛引導(dǎo)孩子健康成長等問題，請專家教授免費講座和培訓(xùn)。每月一次，效果較好。大家反映，以前說起兒女留守，既心痛又無奈。通過大講堂，不少家長表示，作為父母要依法履行對自己孩子的監(jiān)護職責(zé)和義務(wù)，既要考慮外出打工賺錢維持家庭生活，又要關(guān)心照顧好自己孩子的健康成長，要在盡可能的情況下與子女常聯(lián)系，多見面，及時掌握孩子的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，給他們更多的親情關(guān)心和關(guān)愛。有的還表示，要加強創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新能力，就近就地干事創(chuàng)業(yè)，盡量減少與子女的分離，依法關(guān)愛和保護好自己的孩子。